南方儒教区虽然先前的历史强行统一成为一块的农业区域，向心力较强，也还有区别，边境地区就有些特殊，也必须对边境地区实行相对更多自由的政策。

原先楚国人对秦国人很恨，有楚虽三户，足以亡秦之说，楚国人也只争对秦国这个政权，而没有杀秦国的国人。六国被灭亡的贵族，象张良之辈，也只是刺杀秦皇，也没有对秦国普通人进行屠杀。南唐国的遗民也很恨宋国，也只是派人对宋庭行刺。边境地区的交趾，在外王内帝时期之间后，一面说自己是交州的南越国的继承者，而不是交州的一个足趾地区，一面又对交趾边境的交州人进行屠杀，交趾想要称霸就打败北方政权，屠杀边民到底是想立威还是想泄愤？事实上什么都表示不了，只是证明自己已经落后了。

因为有些边境地区落后了，所以对儒教区域的一此边境地区，特别是落后一段时间的区域，就必须有特殊一点的照顾政策。

朝庭对北部地区和西域就更应有特殊政策，北部和西域地区有更大的独立性，有独立性也不是放任。

在北部，除了统一军事和贸易体系外，还是意有消除北方，那种唯武意志的观念，而是强调整，把武力放在比赛或其它方面，无论是自己民族原先拥有的刁羊比赛，还是朝庭提倡的其它击技比赛，都可举行或参加。那种比武后决定对方成为奴隶的观念就必须消除，天条中，命贵一条规定，不可把人当做奴隶。

西域就是要打破原先各自为政，小块分割的局面，众人可以和平交往，友好来往。

凡事都存在两面，朝庭的努力，就是争取事务向好的一面发展。

原先信王时期的一些研究部门继续存在发展。原先信王时期，主要研究的内容是特区出现的一些问题怎么处理，现在就是分析天下各事的两面，争取好的在一面发展壮大。

崇祯认为最为重要的是南部区域的，反对旧士族中那种无限制的聚财行为，或损害天下利益，肥自己的私利行为。

人与自然之战也是重点，人与自然之战线中，搞好经济，发展生产成为当时同盟天下的关键，当时的灾害天气还没有结束，搞好经济，大家活得轻松，就是增加向心力的方式。

因为南部地区占整个同盟人口的大部分，也是汉人的主要居住地，南部地区内部问题显得十分重要。

在所有重要问题中，国人生存的最低意志的恢复是重中之重。

同样的汉朝，西汉初年国人的意志，与东汉末期国人的意志就代表着两个时代的意志。

西汉初年的国人还继承了周朝那种源自于部落族民的观念。东周时有过流浪的叫化了，宁愿饿死，也不吃“嗟，来食”之食。

不食嗟来之食，对于个人，也许是一种损失，按后世的观念，活着就是最大的事，只要活着，一切都会有。

东汉末年，众人愿为五斗米折腰，人体现了象水一样的生命，到那里，也无论环境怎样恶劣，都能存在活着。

不食嗟来之食，对一个民族来说，是一种气质，民族需要脊梁，需要骨气，百年屈辱之后可以重树民族气质，没有经过屈辱历史，能不能恢复民族气节，却是当时崇祯考虑的问题。

西欧奴隶的后裔，反正处于最差的生存环境，再差一点也不怕，没有了民族的人一切为了自己而生存，西欧人的生存有为了自己的一面。后来西欧国家对世界殖民，奴隶的后裔的生存也有所改善，才存在认同当时所的的国家的民族感。西欧的奴隶后裔为自己生存的愿望是原来的意志，后不曾加的认同国家民族的观念，是世界人民的血泪所转化的观念。

中华人有依靠自己的象水一样的生存能力，生存带有延续民族文化的一面，无论到那里，都保持中华的文化习惯，但华人只为了生存，生存意志却不敢发展，也不敢与强权抗争。

中国有皇帝的历史，都是延续秦始皇对六国的征服，秦始皇征服六国还是把天下人当做争取的对象来争取，只打六国贵族，后世的封建主则不在乎天下人的生死，反正不缺人，多一点少一点不要紧，人口少了，太平后，又可增加，战时就疯狂的抢劫或屠杀遇到的人，侵民扰民，肋迫人是常事，最为严重的是对天下人的意志征服。

满清不但继承了明朝的大部分腐蚀，更是扩大的对天下人的意志征服，一个太小的满族更是严格防范汉人的意志复苏。满清政权要消亡易，满清征服人的意志所造成的之习惯以及对人的观念的影响要改变则难。

当时的崇祯就是反复考虑怎样才能恢周朝以前的源自于部落族民的国人观念，因为这是被统治者的最低生存观念，有了最低的生存观念，就能建立统治者与被统治者之间的意志的格局，如果再加上象水一样的生存意志，什么德治，什么民主要想实施，都不是难事。