“天下书社”只是一个单位组织的名称，其实质是一批有哲人思维的人在考虑天下安全的问题。天下也需要有人为走出治乱循环之局而思考的人。

中国历史上，有过大道与王道之争，大道就是按当时的发展趋势发展，按习惯发展，按国君的需要发展，王道就是尊重周王的方案发展，最后演化成按上官的言行发展。其实天下发展有百道的方案，也可选择更好的方案。

宋明的重文官而削弱武力，唐朝中后期的军事集团形成利益集团，原先部落兵基础上的义务兵无法再组织会有什么后果，田地的过份兼并会有什么后果，天下大势到底是怎样，天下发展会出现什么陷阱，应向何方发展才是更好，等等这此问题，都需要有个认识。

如果把人类历史发展比作历史的车轮，那么历史的车轮也需要驾驶人员，有驾驶员的车轮才能按道路行走，没有驾驶员的车轮即使行走也是杂乱无章的行走，也可能步入深渊。

皇帝时期，如果帝王将相是历史车轮的驾驶员，那么帝王将相也有较好的帝王将相或较差的帝王将相，较好的帝王将相也许会在大道与王道之间行走，较差的帝王将相则可能会把天下都挥霍一空，让天下步入乱世。

“天下书社”就是能够帮助历史车轮的驾驶员，认清前面的道路，遇到困局提供处理意见，对历史车轮的驾驶员有纠错能力或增加容纳驾驶员差错的能力的组织。

“天下书社”是一个单位，是挂靠在情报局，而又独立于情报局的单位，是一些有哲人思维的人。每个时期都有一个时期的最为危害天下安全的问题，天下书社就是列出问题并注明问题的等级，或想办法对极为严重的问题劝说天下人认清其严重性。

哲人是中国的称呼，与西方的懂哲学的人相似。哲学也有各种各样的分技，天下书社的哲人主要是掌握的是历史发展最一般规律的学问，是天下人生存生活的学问，以及对天下的发展方向相关的学问。一些具体的其它哲学，由叫做哲学家的人去掌握。

生活中存在哲理，一些生活道理许多人都懂，也有人从简单的生活道理中总结出较为精炼的一般哲理。对于哲学并不要求人人都掌握，但一个民族却必须有站立的知识之巅，掌握高深哲学思想的人，并有掌握高深哲学思想的人进入“天下书社”办事。

人的一生，不可能不生病，生病后需要诊断和医治。一个社会也不可能不生病，社会之病的诊断较难，医治更难。

原先单纯的由帝王将相诊断和医治天下之问题，帝王将相由于习惯按照权力说话，可社会问题并不是仅凭权力就能解决的问题。

“天下书社”的设置，就是为了在帝王将相处理天下大事中增加智力的因素，降低权力的因素，天下发展不仅靠权力，还需要智力或人类知识。

此崇祯到大明之后，一切努力都是为了增加人类知识在社会中的作用，为了增加社会事务中的客观性。

崇祯本着能不改变，还是按原先的名称或老办法行事，必须要改变的则必须改革。也就是稳定原先的原则，再在原先的原则上做出适当的变革。

此崇祯朝，分为文武两班。

武班沿用五军都督，但五军都督以虚职为主，以联络行业内人员为辅。五军都督不再是前、中、左、右、后军五都督，而是海、步、骑、辅、民五军都督，各统管理海军，步军，骑兵，辅兵，民兵和百姓训练五种业务。

武职掌握实权的是四部，即总参谋部，总后勤部，总装备部，总宣导部。

原先的训练处，民兵训练，军官推荐，军队组织等业务统一划归参谋部。原先的训导处，宣传工作，划入宣导部。总后勤部，总装备部是近几所成立的部门，按成立之职责行事。

兵部履行文书职责，武职的任命需要文官行文。文官的兵部与武职部门想互制约，这是一种内部的制约，而不是战场的制约，战场上不能有过多的制约。

文班实行三院六部制。