由于鄢陵县和长社县是边县，又设障塞尉，掌禁备他国犯塞。

郑骀为赏有功者，设乡大夫、亭大夫。乡大夫、亭大夫只食其乡、亭，不能治民。

乐良本为菟氏邑大夫，改封为乡大夫，其诸子皆封亭大夫。

由于郑骀领地有限，只有乐良、乐洪、向康等少数人受封乡大夫、亭大夫，余者皆赏钱粮丝帛。

郑骀不可能尽除丰氏、游氏，于是他便封了一些有威望之丰氏、游氏族人为乡大夫、亭大夫，以及任命了一些丰氏、游氏中有才能的人为官吏。

丰氏、游氏小宗在丰氏、游氏得势之时本就待遇不高，因此他们对郑骀的封赏还算满意，便开始拥护郑骀。

郑骀为了稳固政权还将行政权和兵权独立了出来，也就是区分文武官员。

郑骀设卫尉、丞各一人，主掌宫门卫士，宫中徼循事。

卫尉下设公车司马令、丞、尉各一人。

公车司马令掌宫南阙门，凡吏民上章，四方贡献，及征诣公车者；

丞选晓讳，掌知非法；

尉主阙门兵禁，戒非常。

卫士令、丞各一人掌南宫卫士。

左右都候各一人，丞各一人，主剑戟士，徼循宫及国君有所收考。

宫掖门，每门司马一人，凡居宫中者，皆有口籍于门之所属。

宫名两字，为铁印文符，案省符乃内之。

若外人以事当入，本官长官为封榮传；其有官位，出入令御者言其官。

设城门校尉一人，掌郑邑诸城门。

城门校尉下设司马、候，每门各一人，主兵城门。

郑骀设执金吾、丞各一人，掌宫外戒司非常水火之事，月三绕行宫外。

执金吾下设武库令、丞各一人，主兵器。

郑骀将西圃卫士更名为虎贲军，以原有西圃卫士为核心，继续招募身体素质达标的壮年男子扩充兵力。

由于虎贲军兵源有限，郑骀又建禁军。

禁军的征兵标准稍微次于虎贲军，训练强度也稍微次于虎贲军。

郑骀以虎贲军为护卫，以禁军守卫都城。

虎贲军和禁军编制为：五人为伍，设伍长一人；二伍为什，设什长一人；五什为屯，设屯长一人；二屯为都，设都正一人；五都为营，设营长一人；二营为军，设虎贲中郎将和禁军中郎将。

虎贲中郎将下设左右仆射、左右陛长各一人。仆射，主虎贲军习射；陛长，主直虎贲，朝会在殿中。

禁军中郎将下设左右仆射，主禁军习射。

郑骀除了任用乐氏、向氏之人充当官吏，还起用了大量驷氏一党之人，驷氏已经覆灭，除了极少数死忠，大多数驷氏党人还是会选择拥护郑骀。

郑骀还废除了井田制，将其领地的公田以及丰氏、游氏之私田全部分给了百姓。