为约束帮众,整肃帮门,龙虎门制定了黑帮公认的十大杀规:
——欺师灭祖、欺上瞒下者,杀!
——扰乱帮规、祸害帮众者,杀!
——蔑视前辈、忤逆不道者,杀!
——祸乱江湖、舞弊徇私者,杀!
——淫秽偷情、违背纲常者,杀!
——忤逆犯禁、出卖同道者,杀!
——邪淫奸盗、背信弃义者,杀!
——以卑为尊、以下犯上者,杀!
——里勾外结、唯利是图者,杀!
——欺弱凌强、唯我独尊者,杀!
除此之外,还视情节轻重,分别处以断指、沉猪笼、三刀六洞、点天灯、剁手脚、开膛破肚等等残酷的处罚措施。这些帮规,为袍哥会和漕帮所沿袭。
在***、杜猛和卓林蝉分鼎而立的时代,他们还能克守帮规,专职漕运,即使彼此间有些摩擦或是争斗,也仅局限于经济范围。
当西方列强轰开大清帝国的国门时,已是日暮西山的晚清政府,根本就没有力量挽时局于既倒,只得任由军匪与民争食了。紧随其后苦干真空领域形成,这就为黑帮乘虚而入进行贩私活动提供了得天独厚的条件。
在行帮组织控制漕运前,为改善军丁和水手的伙食和补贴家用,官府采取变通措施,允许军丁和水手贩运一定数量的货物。官府这样做,出发点是好的,可人心不足蛇吞象,这些军丁和水手看准时机,与不法盐商里勾外结,开始大量贩运私盐。
等官府察觉这一情形时,利用漕船贩私获取巨额利润,已经成为这一行业公开的秘密。为防止官盐渠道被私盐围猎,官府加大了对漕船的稽查力度。
但这时漕船贩私已经初具规模,形成气候,再加经济长时间萧条,民生凋敝和就业竞争加剧,分鼎而立的龙虎门、袍哥会和漕帮顺势而为,逆流而上,轻而易举便将自己的势力渗透到了漕船上,从而开启了黑帮统领漕运的时代。