可是现实就是现实，敌人也不是傻子，敌人也看懂了朝阳城的潜力。蛮人这是绝不给朝阳城做大发育的时间啊！

举例子说明：

在“粮食”方面。

朝阳城的大量人口进入，数以万计数的新农村被新建，虽然荒野中土地肥沃，而且面积广大，农人也很勤劳。但是因为时间太短，农业种植是需要时间和周期的，所以光粮食消耗一项，就是朝阳城的沉重负担。现在朝阳城的农业产出，还远远不够养活麾下的人口，粮食缺口差了好大一块。

根据朝阳城的政策，新建村庄第一年“政务署”有政策扶持，第二年开始新村自负盈亏。

可是实际上，因为各种原因，比如，荒地即使开肯出来种植，第一年因为土地是“生地”，所以产出的粮食也是有限的，还不足以养活全村老小。因此仍然有一大部分的新村，在第二年做不到自负盈亏情况下，仍然需要向“朝阳钱庄”这个政务署麾下的钱庄借贷，用以后的农业收获进行“偿还贷款”。

尽管有农产品的保护价，使得新农村不会出现“谷贱伤农”。而且最早一批的“集村并寨”的新村，已经开始生活越来越有滋味。

但是朝阳城毕竟时间还很短，当前有一大多数半的新建设村庄，还是今年才刚刚新建，新村庄的农人没有稳定，毕竟粮食产出也不足，人心难定，这就是现实。

但是多给两年，“生地”变“熟地”，农庄生产的粮食大量产出，仅此一项，就能令朝阳城从粮食进口，变为粮食出口。至少在以后的引进新人口时，不用再花钱币买粮食。在吃穿不愁，未来可以预期的这种情况，民心和士气就会和现在完全不一样。

现在是“人心未附”，这时候贸然抽调劳动力，先不管抽调这样顾顾虑重重的士兵，是否有士气，光这个节骨眼抽调新农村的主要劳动力，就会极大的影响新村庄的稳定，甚至严重影响当季土地的播种，以及秋天的收成。严重的可能直接导致大批新建的村庄破产。

所以现在的朝阳城，虽然人口破千万，但是现在的局面是“人心未赴”，完全是个“虚胖子”。

在军队建设方面。

军务署在册的军力，虽然扩建到了六十万，但是战力并没有，成正比的增长那么多。

其中，“主力营”三十多万，武器资源是最好的基本保持了原有的战力水平，那时因为他们要承担荒野剿匪和日常巡逻任务；“城卫军”不过五万多兵力，除了一万部队在朝阳城，大部分新建部队跟随新设立的“安息郡”、“大湖郡”两个“郡守”，在新驻地的“寨堡”值守；

扩军之后，原来供给六万主力营的“修炼资源”，要供给给三十五万脱产部队。以前普通一名战兵可以享受，每月两副的“炼体药剂”，现在改为只有军官可以享受；军官每月原来可以享受的“炼体药剂”，也被减量配给。

不是“朝阳医院”的炼体药剂没有增加产能，部队的配给也同比增加了，但是增加的大部分被“边莺”这个林氏大管家，给拿去换资源和人口去了。