张玉兴和刘平以及海州通判石延年从楚州赶回来之后，立即就投入到了紧张的抗旱之中，石延年之前就已经开始盘点海州内各县官府名下各大粮仓的存粮，同时招集工匠们全力打造龙骨翻车和大型水车，正在下面巡视的知州闻讯也已经转回州衙，负责组织各地农民疏浚沟渠。

盐田务的主要任务就是从荆湖路采购粮食运到淮南路后，汇合其他各路运来的粮食由转运使司统一分配，同时还要配合知州负责当地的沟渠开挖。

这天一大早张玉兴就带人来到了东海县和怀仁县中间的临洪镇，临洪镇隶属怀仁县下，是附近最大的一个镇子，镇子南边有一条比较大的沭河流过，周围良田众多，但是只有靠近河边的田能够用上河里的水浇田，再远一点全是用人来担水，更远一点连担水浇田都做不到了。

张玉兴一赶到临洪镇上，马上就召集了镇上的各里正，大地主，有名望的乡老商议开挖沟渠的事宜，北宋一朝并不抑止土地兼并，所以会滋生出一些大地主出现，很多百姓都是这些地主名下的佃户，租种他们的田地，虽然田租较高，却可以躲避官府的劳役。而那些主户百姓，不管是名下有房产还是地产，不管是这些房产或田地再少，也是主户，就需要接受官府派下来的劳役。有些大地主心善，会在当地修桥铺路积攒声望，但更之的则是当地的豪强，相当于是本地的地头蛇，这些大地主手下拥有大量的佃户，开挖沟渠这种事情必须要得到这些人的支持才能更容易的执行下去。

商议的地点为镇上一座较大的二层酒楼，盐田务财大气粗，用公使钱包下了整个酒楼，做为官员，必须在这种场合压轴出场，没有让官员等这些人的道理，等到张玉兴来到一楼大厅的时候，整个酒楼已经坐满了人，大家都在交头接耳，四下里乱哄哄的，直接看到身穿绿色官服的张玉兴出现在酒楼中，才慢慢的安静下来。

张玉兴走到中间，先向四周看了一圈，这才朗声道：“本官张玉兴，乃是盐田务知监，各位估计有知道的有不知道的，不管怎么说，本官奉淮南路转运使司的命令，负责在临洪镇这里开挖沟渠，打造翻车水车，以抵抗今年已经到来的旱情，在坐的各位都是本乡本土有名望和有大量田地的人，希望在座的各位明白事理，支持官府的决议，每个人都能够尽自己的能力出钱出人出力，毕竟这些沟渠不光是为了今年的旱情，以后大家的子孙后代都能享受到便利，”

在座的大部分人纷纷点头，做为大地主们，这些人对水利工程对农业发展还来的帮助那是非常清楚，只是如果一家除非有很强大的势力，否则很难协调好河流和沟渠附近人家的关系，大家都知道这种季节水对庄稼的重要性，每一年因为抢水出现的各庄之间的械斗，死上几个人再是常见不过了。因此这种事情最好还是由官府出面，强行协调好各家的关系，让修好的水利工程能尽量做到各方都满意，这并不是一个容易的事情，主持此事的官府人员如果手段不够，就不能压服所有的反对声音，事情就很难顺利进行下去，并不是说善政就能够容易进行这么简单的。

很快不和谐的声音就出现了，只见坐在前排的一个大腹便便的员外端着茶杯吹了吹，晃了晃脑袋，不紧不慢的说道：“盐田务的大名在座的应该都听到过，最近这半年那是当地官府最大的财政收入，只不过这挖沟修渠对我们这些田地就在河边的地主来说，并没有什么用，又没有什么好处，为什么还要出钱出人出力？再说了，挖了沟渠，引出来的水多了，河里的水就少了，对我们河边的地反而不利，不给我们补偿就算了，凭什么还要让我们出钱出人帮着其他人，欺负我们这些人太老实吗？”

张玉兴看了说话那人一眼，旁边立刻有人小声在张玉兴的耳边解释，原来说话的那人名字叫做田现，田家就是这临洪镇上最大的地主，也是本地最大的豪强，田家几乎把沿河的好地全都占了，在本地势力强大，就连怀仁县衙中的一些小吏，都是出自他家门下。

北宋时期，县里的一些里正、衙前都是由本地的大户充任，算是一种重役。一来大户们在本地比较有影响力，二来如果完成不了县衙长官派下来的任务，比如收税，压运，抓捕等等，都会由这些人来做价赔偿，反正衙门里是绝对不会赔的，也只有这样的大户才能赔得。，所以一提到里正衙前，都是让人闻风丧胆的重役，衙前也分有多种，一为主管官物，如仓库、馆驿、河渡、场务、公使库，以及买扑酒税坊场的管理，二为押送水陆纲运。一个不小心就会赔的倾家荡产。比如水浒传中的宋江就是一个小小的押司，相当于一个处理公文，管理档案的小吏，为此还专门写了与父亲、家人断绝关系的文书，害怕日后有事会连累到父亲和家人。

但是反过来这些小吏手里毕竟有了一些权力，可以借助衙门里的名头横行乡里，如果再能使出一些手段把县衙的长官架空，更是可以肆意更改官府诏令，鱼肉百姓，成为当地不可一世的土皇帝，比如现在说话的田现一家就是这样。不过只要长官们有能力，下面的小吏就翻不出什么花来，小吏毕竟是小吏，所有的权力通通是来自上面的长官，所以张玉兴倒也不担心这田现敢和自己对着干，实在不行随便挖一挖，像这样的豪强在当地必定会有一些不法的事件，自己一纸公文，就能让其倾家荡产，只是自己现在不知道田家是不是罪孽深重，没有查清楚自己也不好轻举妄动，只是田现现在想要打乱自己的计划，自己时间很紧，可没有心思在这里陪他过招。

张玉兴把脸一沉：“开挖沟渠是对当地农事极为有利的一件事，至少子孙后代都能享受到水利的好处，就算是自家的田地不需要这些水利，做为本地有名望的大户，适当的为当地百姓做一些好事，积德行善乃是做人的美德，好人会有好报的，百姓们也会对此感激不尽。”

那田家经过几代积累才发展到现在的规模成为当地最大的地主，在本地一向横行惯了，因为他家的田地大多紧挨着沭河，浇水方便，自然全都是好田，田租也是本镇附近最高的，手下的佃农全要看其脸色行事，对田家的剥削也只能忍气吞声，勉强度日，因此田现什么时候看的起过这些普通百姓。

怀仁县的县令杜玉升是恩荫入官，今年已经是快四十岁了，由于自己家里没有什么势力，自己也没有什么能力，在选人阶蹉跎了小半辈子，好在没有犯过什么大的过错，终于熬到了县令的位置。县里的县丞是一个将近六十岁的老头子，行将就木，做事浑浑噩噩，基本不再管事，可惜杜玉升自己的能力始终差了一点，被县衙的小吏使了一些手段，终日拿着一些鸡毛蒜皮的小事让他忙个不停，最后只好把绝大多数的事情全都扔给小吏才得以清静下来，这些小吏大部分就是田家指使，把持住了县衙的事务，这些人行事更是肆无忌惮起来，田家现在在这一带可以说是说一不二，现在张玉兴让大家为了这些穷鬼们出钱出力，田现打从心里就是一百个不愿意。