张惟吉等了一会儿，让大家有时间消化理解议论一会儿，然后轻咳一声，看到大家的眼光又向他看过来，这才来到旁边一个比较大的水泥块前面指着说道：“官家请看，这块水泥中间是一些普通的石块，然后用水泥砂浆粘合到一起，表面又抹了一层寸许厚的水泥层使表面平整。这里臣要说明一下，中间的石块表面并不是平整的，但是最后可以用水泥方便的抹平，这在修路或是筑墙时非常方便，不会出现凹凸不平的现象。用水泥来当粘合剂和表面涂层可以节约水泥的用量，中间的石头可以方便的就地取材，节约成本，毕竟现在水泥的产量有限，但是成品的效果并没有差太多。”

说着张惟吉又让军士按刚才的步骤又演示了一遍，最后是砸开让众人看到中间的石头，这些石头直接就是开采时的样子，没有经过特别的处理，也完美表现出了水泥作为粘合剂和表面涂层的效果。后面的则是水泥做出来的平板状圆柱状等等各种形状，表明水泥在各种情况下的多种用途。

整个演示过程是完美的，赵祯和一些大臣还上前亲手试了试，最后都对水泥的效果啧啧称奇，想不到世上竟然还有如此神奇的东西存在。大家虽然只是看了水泥被搅拌成浆的过程，并没有亲眼看到水泥凝固的过程，不过看着水泥浆轻易的被涂抹在石头表面，轻松的抹平，看上去和刚才的成品没有什么区别，想来水泥干了之后也是一样的情况。有赵祯和这么多的大臣在这里看着，想来张惟吉他们也不敢拿这样的事呢来开玩笑。

这时枢密副使夏竦站了出来举笏奏道：“启禀官家，这水泥如果真有刚才张院使所说的效果，那我大宋朝今后要修筑防御工事岂不是又快又牢固？臣请官家能够大量生产水泥，优先在北方多建堡垒，使北方防线固若金汤，从此再不必受北辽威胁。”

夏竦的话顿时引来众多大臣们的附合，大家平时虽然不说，但对北方大国的威胁却是实实在在的感受颇深。如今大宋朝和北辽虽然处于和平期，但是两国的使者每年来往交流频繁，每次来的辽使在宋朝总是趾高气扬，不可一世，偏偏大宋朝的官员们还只能忍气吞声。而大宋朝出使北辽的使臣则经常受人奚落刁难，经常会有一些过份的要求，或是故意制造让人下不来台的局面来削弱宋朝使者的面子。

这其实就是两国国力的真实对比情况，也使得宋朝出使北辽是一件苦差事，非有大智慧大勇气有能力的人不可胜任，以免丢了整个大宋朝的面子，当然只要成功出使回来那就是一件大功劳，个人履历上也会加上非常重要的一笔，一些在北辽斗智斗勇的桥段也会被百姓们津津乐道。虽然现在还没有弱国无外交这句话，但是大家都知道北方的威胁一直存在，大宋朝大部分的军力也都集结在北方以防患于未然。

参知政事薛奎站出来捧笏奏道：“启禀官家，枢密副使刚才所言老臣以为还是要慎重才是。如今我大宋朝和辽朝之间并无兵事，双方之间相安无事，如果我大宋朝突然在两朝之间大兴土木广修工事，只怕会引起不必要的误会。况且现在水泥明显产量并不高，只怕还没有来得及修好防御工事，两朝之间的关系就会恶化，所以老臣建议还是徐徐图之为好。不过水泥也确实是个好东西，老臣以为可以把汴梁附近的道路桥梁先修一修，等以后水泥产量上来了再扩展到其他各路中去。”

这时同平章事张士逊出列举笏奏道：“启禀官家，薛大人所说得言之有理，如今我大宋朝和辽朝好不容易和平下来，此时不宜有太大动作刺激对方警惕。至于说到修京畿路的道路桥梁，京畿路本来就是诸路之首，道路桥梁的情况也还算是好的，老臣以为这并不是最紧急的事。反倒是西北地区也地处边疆，虽然以前有盐法和茶法使得商人去往输粮，但是想要把粮食运到最前线的军堡军寨却代价巨大，主要就是因为道路不好，一斤的粮食运上去，在路上就要耗费三斤甚至更多的粮食。如今有了水泥这种神物，修起路来能事半功倍，道路修好之后不仅能在每年粮食消耗上节省出大量的粮食，还可以让朝堂更好的掌控整个西北，同时在西北边疆得到的经验可以在以后用到北方边境地区，此乃一举多得也。”

张士逊在政治上和吕夷简靠得很近，当然明面上不会给别人抓到两人勾结在一起的把柄，因为张士逊是赵祯为太子时的旧臣，所以赵祯与他也是特别亲近，年纪一大把了却升迁速度极快，如今已经是刑部尚书、同中书门下平章事、集贤殿大学士，位列宰相之职。张玉兴不清楚是不是吕夷简找的张士逊出头来提出在西北修路，但是张士逊说完之后倒是也引出一大群官员出声附合，这怎么看都有点像是吕夷简的风格，喜欢凡事都让手下的小弟出头，自己躲在背后，有好处少不了他，万一有了过失又找不上他。

其实最后结果很清楚，政事堂的两位宰相都同意先拿西北修路当成首选，只是第一步先修的是京畿路和京西两路通到西北的官道，主要就是从东京汴梁-郑州-西京洛阳-渑池-陕州（即三门峡）-渭南-京兆府（即西安）这条主干道，然后才是京兆府到延安府这些路。这些路都有现成的官道，都比较好修，还可以看看水泥修路的效果，同时积累经验，同时开始派人查勘到各前线军寨军堡的粮道，这些就需要些专业技术人才了。

等到前线的粮道勘测的差不多了，开山用的火药应该也已经准备就绪了，就可以开始修到最前线的路了。这一阶段应该会耗费大量的人力物力，也可以集中力量先修好到一些关键节点的道路。比如西夏军队进攻时最可能攻打的点，宋夏边境地区大多数都是山高林密，大部队行军不可能随心所欲，必须按照山脉河流的走势制定出行军路线来，所以能攻打的节点相对容易猜到。

再来就是最重要的一些较大的区域防御节点，要知道并不是所有的军堡都有死守的必要，有些军堡就是拿来恶心人的，你不打下来吧，它就在那里如芒在背，你打下来吧，又完全没有占领的必要，回头撤军时还得放弃掉，因此最为关键的就是能支撑一大片区域的关键防御节点，那里才是攻守双方必争的地方。

至于在西北大兴土木广修工事会不会引起党项人的异动，这时倒是没有一个大臣站出来提到。此时的朝堂众臣仍然认为最大的威胁来自北方，西北党项人在大家的眼里只是小疾并不被放在心上，同样的会不会引起对方抗议也没人会放在心上，到是省下了吕夷简精心准备好了的一番说辞。

然后赵祯又提到了暂时对水泥的事情保密的要求，现在在这里的都是能参加垂拱殿早朝会的官员，全是朝堂中最重要的部门中最主要的主官才有资格参加，大家对此也没有反对意见。其实大家心里也清楚，大规模的动工不可能瞒得住别人，只能是尽量把敌对势力知道的时间往后拖一点，最关键的还是对水泥配方的保密工作。

这些事情说完后就轮到论功行赏，水泥的功效如此神奇，不管是在民用方面还是军用方面，都能起到非常重要的作用，甚至可能会改变大宋朝将来与北方大国之间的实力对比，因此赵祯让政事堂回去后慎重考量，一定要拿出符合水泥功能效果的赏赐出来。因为之前早朝已经结束了，这些都说完随后赵祯就让众官员们散了回去视事。