可是，父皇的心里，却依然还有一点，弄不明白。

为什么便条里面，偏偏要说道，颍川郡、弘农郡的情况，可以进行认真仔细的查问，而河南郡、南阳郡的情况，不需要信差进行查问呢？”

刘阳见父皇依然有些疑惑，急忙用稚嫩的语气，轻言细语地向父皇解释道：

“父皇啊：

儿臣认为，是这样的。河南郡是帝都洛阳所在的地方，住的都是陛下，最最亲近的重臣与功臣宿将。

而南阳郡呢，是陛下的老家和故乡，住的多是陛下的近亲，皇亲国戚。

所以，河南郡、南阳郡这两个地方的情况，在全国来说，都是十分特殊的，无论是农田、还是房舍的占有，超过朝廷法律规定的情况，都是比比皆是，实在是多得很，根本就不足为凭，对于陈留郡来说，就没有多少，参考意义啊！

所以，太守指示说，这两个郡的度田情况，都是不需要过问打听的，因为没有参考的价值啊！”

“小四子啊，你果然聪明！朕敢肯定，实际情况，一定是你分析的这个样子。

孩儿啊，你下去，继续读书玩耍吧！朕马上就会弄明白，这究竟是怎么回事了！”

刘阳得到父皇褒扬，很是高兴，急忙蹦蹦跳跳地走下了大殿，依然回到了帏帐里面，去继续读书玩耍。

“刘安啊，命令虎贲卫士，抓住陈留郡信差赵锋，大刑伺候，拷问欺骗皇帝，欺君罔上的罪名。”

刘秀马上向侍候的刘安下令道。

虎贲卫士得令，立即下去，执行皇帝的旨意。

严刑拷打之下，陈留郡信差赵锋，保命要紧，再也不敢，向皇帝隐瞒事情的真相了，只好老老实实、一五一十地交代了事情的经过。

事情的内幕，果然像刘阳所分析的那样，原来这个便条，的确是陈留郡太守，命令信差，去好好打听，各郡度田的真实情况。

刘秀对儿子刘阳，小小年纪，就如此聪慧能干，善于洞察人心，十分欣赏。

刘秀这才明白，朝廷所颁发的，惠及百姓的度田诏令，非但没有被各级官吏，认真地加以执行，给无田少地的百姓带来福音。

而且，这次度田的实际执行情况，是完全走向了反面。汉朝廷的度田惠民的善政，却变成了虐待百姓、掠夺下民百姓土地田宅的苛政和暴政。

刘秀知道真实情况以后，一时之间，控制不住自己的情绪，愤怒再次涌上了心底，决心雷厉风行地惩治，度田之中存在贪腐和徇情枉法的行为。

刘秀立即怒不可遏地下旨，派遣身边亲信，而又正直的谒者（礼宾官），作为皇帝的特别钦差大臣，立即下到，全国各州郡，认真调查，太守级官员，在执行度田令之中，有无贪赃受贿、徇情枉法、残害百姓的行为。

如果确实有违法乱纪，贪赃枉法的行为，立即依法，加以严惩，以彰显，度田政策的神圣不可侵犯。

10

建武十五年(公元39年)十一月一日，刘秀亲自派遣的钦差大臣，经过几个月的不懈努力，终于巡查完地方度田的情况，顺利回到东都洛阳。

钦差大臣们，了解清楚各地度田的真实情况以后，一个个忧心忡忡，立即进宫，向刘秀汇报，巡查的情况。

度田之中，违法乱纪，徇情枉法，贪赃纳贿的问题，达到了触目惊心的地步。就连大司徒欧阳歙等三公大臣，太守级别的二千石高级官吏，很多都涉嫌枉法贪腐。

于是，三公大司徒欧阳歙，首当其冲，被钦差大臣弹劾道：

“陛下：

臣等调查核实得知，大司徒欧阳歙，当初在汝南郡太守任上，徇情枉法，度田严重不实。

丈量田亩之时，大司徒欧阳歙，徇私舞弊，包庇豪强，欺凌弱小，总共贪污受贿，达到了一千余万钱之巨。请陛下维护法律尊严，保护小老百姓利益，严厉处置。”

听到钦差大臣的汇报，刘秀怒不可遏，下旨道：

“欧阳歙身为朝廷信任的两千石高官，居然徇情枉法，贪赃纳贿，实属罪大恶极。

命令有司，调查欧阳歙等贪官污吏，贪赃枉法的罪行，严惩徇私舞弊，徇情枉法的贪官污吏，维护法律尊严。”

有司大臣，再次调查核实以后，确认大司徒欧阳歙贪腐的情况，完全属实。

刘秀立即下旨，将大司徒欧阳歙等，逮捕下狱，关入诏狱，进行严厉审讯。

不久，南阳郡太守、宗室贵族竟陵侯刘隆等，也因在执行度田法令中，有法不依，执法不严，存在贪赃枉法的不法行为，而被刘秀下旨，撤职逮捕，关入诏狱审讯。

和南阳郡太守刘隆，同职位的著名郡太守十多人人，也因度田不实，包庇豪族大姓，徇情枉法，徇私舞弊的罪名，而受到有司大臣的弹劾。

刘秀下旨，将像难阳郡太守刘隆这样一些，违法乱纪的千石级官吏，统统关进诏狱，严加审讯，然后依照法令，严厉惩处，绝不轻饶。

11

南阳郡太守、宗室贵族竟陵侯刘隆，字伯元，是南阳郡原安众侯刘崇的宗室子弟，安众侯刘崇弟弟安成侯刘礼的儿子。

而南阳郡安众侯、安成侯兄弟家族，发源于长沙定王刘发的儿子安众侯刘丹，与同样发于长沙定王刘发一系的舂陵侯家族，渊源颇深。

安众侯刘丹，与刘秀的祖辈舂陵节侯刘买，都是长沙定王刘发的儿子。

王莽居摄年间，刘隆的父亲安成侯刘礼，与大哥安众侯刘崇一道，起兵讨伐王莽，事情泄露，兄弟俩双双被杀。

而刘隆因为当时的年龄，还不满七岁，最终得免于祸，幸免于难，没有一道受诛。

等到刘隆年壮之后，就学于西京长安太学。新莽末年，更始帝（刘玄）在南阳称帝以后，下旨拜安众侯宗室子弟刘隆，为汉骑都尉。

后来，骑都尉刘隆，请假回家，去迎接自己的妻子儿女上京，被安置在东都洛阳居住。

幼时，父亲安成侯刘礼，谋反被杀，刘隆成为孤儿，依赖有着血亲的舂陵侯家族等南阳宗室贵族亲人的抚养，而长大成人。

因此，刘隆与舂陵侯家族的刘縯、刘秀诸兄弟，一向十分亲近，亲如兄弟。

听说大司马刘秀，在河内郡一带，巡视之后，骑都尉刘隆，就只身前往射犬，去投奔了刘秀。

大司马刘秀大喜，依然任命刘隆，担任骑都尉一职，侍从左右，十分信任。

后来，骑都尉刘隆，奉命与孟津将军冯异等将领一道，共拒更始帝的右大司马朱鲔、舞阴王李轶等玄汉将领，防备守卫东都洛阳的玄汉军队的袭击。

东都洛阳的玄汉守将舞阴王李轶，见骑都尉刘隆，背叛更始帝，前去投奔了萧王刘秀，勃然大怒，认为刘隆忘恩负义。

为了惩罚骑都尉刘隆，背叛更始帝的行为，舞阴王李轶，下令把刘隆留在东都洛阳的妻子儿女，都杀害了。

自此以后，骑都尉刘隆与舞阴王李轶，有了血海深仇，对李轶恨之入骨。

后来，骑都尉刘隆，跟随刘秀南征北战，屡次立下大功，更受萧王刘秀的信任。

刘秀继位以后，欣赏刘隆的忠心耿耿和卓越才干，常常对刘隆委以重任。

南阳等地的割据势力平定以后，刘秀下旨，让刘隆回到自己的家乡南阳，担任南阳郡太守要职。

不想，南阳郡太守刘隆，却因为顾念南阳郡亲朋好友的亲情，不顾社稷大计，在度田中徇情枉法，网开一面，最终触犯朝廷的度田法令，身陷囹圄，罪当斩首。

12

那些日子里，刘秀一直忙于，处理在度田之中，贪赃枉法的大臣官吏，囚禁了十多位两千石级的大臣郡守。朝廷上下，震恐不安，贪官污吏，为之颤栗。

然而，想起度田之中，徇情枉法，贪赃纳贿的官吏大臣，是如此之多，情况如此之严重，刘秀一直愤怒不安，心绪难平。

一天，处置贪赃枉法的大臣官员完毕，刘秀依然余怒未消，怒气冲冲地回到了后宫里歇息。

内廷侍臣，太监、宫女们，都知道最近，因度田徇情枉法，皇帝下旨，关押、处死了很多高官大臣的大事。

见一向温柔慈祥，态度和蔼的皇帝，一反常态、怒火中烧地回到内宫，内廷侍臣，太监、宫女们，一个个吓得惊慌失措，恐惧不安，深怕招惹皇帝，带来滔天大祸。

内廷侍臣，太监、宫女们，有的躲避，有的匍匐于地，没有谁，敢胡乱言语，触怒皇帝。

贵人阴丽华，见夫君如此恼怒，急忙亲自上前，为夫君递上茶水，不住地劝慰刘秀。

静静地闷坐了一会，沉思了很久，刘秀心里的愤怒和气恼，才稍稍消解了一些。

然而，刘秀依然愤怒难平，耐不住心中的愤怒和气恼，气呼呼与妻子丽华，谈论起了度田事件。

刘秀一反常态，气恼地对丽华说道：

“丽华啊：

那些贪赃枉法的恶贼，真是国之蠹虫，为了一点私利，不惜出卖朝廷，差点颠覆社稷。

这些贪鄙可恶、贪得无厌、自私自利、违法乱纪的家伙，只顾自己的私利，完全没有把，大汉帝国的前途，万千百姓的利益，法律法规的尊严，和朕的土地改革大计，放在他们的眼里！你说可恶不可恶啊！”

见夫君恼怒不堪，丽华生怕气坏了刘秀，急忙心平气和，轻言细语地安慰刘秀道：

“陛下啊，请您消消气吧！

贪官污吏，徇情枉法之辈，可恶至极，的确应该，依法严惩，得到应有的惩罚！

陛下啊，你不要太过着急生气，气坏了龙体，还是陛下的身体要紧啊！

臣妾以为，关于百姓和朝廷大事的处理，都应该一件一件慢慢来，欲速则不达。

请陛下一定不要，操之过急，乱了朝廷的既定国策，乱了朝廷的大计！”

刘秀感触颇深地叹息几声，向妻子丽华解说道：

“丽华啊，这哪里是朕操之过急啊！实在是那些贪贼太过分，朕太过气愤了啊！

朕虽然贵为一国之君，号称君临天下的天子，但朕却万万没有想到，朕想为万千百姓，做一点好事，解决一点百姓的生计问题，居然是这样艰难啊！

那些贪婪鄙陋、寡廉无耻、无法无天的家伙，真是太下流无耻，太贪得无厌了啊！

他们一个个享受朕的无上恩赐，朝廷的莫大恩惠，万千利益，一个个腰缠万贯，家族富甲天下，却居然连，一点蝇头小利，都舍不得放弃，都不愿施舍给那些，嗷嗷待辅的小老百姓。

看样子，他们贪婪无度，已经利令智昏了。他们真的是，宁愿带着他们的所有财富，与天下一同毁灭，也不愿意割舍，自己的一分利益，给小民百姓一点让利。

如果朕的社稷倾覆了，大汉再次灭亡了，没有朕的大汉朝廷的庇护，朕看他们这些贪贼，还能守着，他们的那些田地，守着他们的那些金银珠宝，过一辈子吗？

他们难道不知，当初煊赫一时、占尽天下利益的王氏家族，如今还在哪里呢？

天作孽，犹可活，人作孽，不可活啊！

哎，恐怕没有朕的大汉帝国，这棵参天大树的荫庇，他们就会无所依靠。

朕的大汉帝国这棵大树倒下了，他们也会化为乌有，变得一贫如洗，甚至死无葬身之地啊！

皮之不存，毛将焉附。他们哪里还能够，保有他们一生觊觎的高官厚禄、荣华富贵呢？”

丽华深有同感地赞同说道：

“是啊！陛下，说的极是。那些无耻颟顸的家伙，真正是贪心不足，蛇吞象，一个个鼠目寸光啊！

他们贪欲泛滥，总是喜欢干那些，竭泽而渔的蠢事。如果水里的鱼，树林里的野兽，都遭他们捕杀完了，他们最后，除了自相残杀，易子而食，还能够有什么指望呢？

给小百姓们一点土地，一点小利，让百姓们能够过上，正常的丰衣足食，衣食无忧的生活，表面看是为了万千百姓，其实受益更多的，是那些达官贵人们啊！

那些达官贵人们，那些豪族大姓们，一直都是那些，微不足道的小老百姓养着呢！

只要小老百姓还活着，贵人们就能够捞取，更多的赋税和田租等利益啊！

那些目光短浅、竭泽而渔的家伙，号称饱读圣贤诗书，他们居然连，这样的治国齐家平天下的简单道理，都不明白，真正是鼠目寸光，利令智昏啊！

陛下啊，普天之下的小百姓，就像那下金蛋的母鸡啊！如果母鸡都饿死了，被杀死了，那些贪鄙无度的家伙，你们还怎么能够，他们希望得到的金蛋呢？”

刘秀听了，赞叹不已，称赞道：

“是啊！朕的爱妻，一介妇女，都深刻的明白，这个鱼水相依的道理。

可叹那些，貌似聪明贤达的家伙，在台子上说话，冠冕堂皇，大义凛然，大公无私，号称正人君子，实际上却自私自利，唯我独尊，只知道搜刮，搜刮，无度地搜刮，完全没有一点，长远的眼光，没有一点深谋远虑啊！

朕意已决，一定要给那些，不遵守朝廷规矩，徇情枉法的贪鄙家伙，予以重处。

不然的话，朕的江山社稷，怎么能够稳固，怎么能够得到，万千百姓的拥护呢？

朕怎么能够做到，令行禁止，政令畅通，怎么能够称得上，是贤明的一国之君，名垂青史呢？”

刘秀决然毅然道。

丽华也很赞同夫君刘秀的看法，再次提醒刘秀道：

“是啊，陛下！

大臣官吏们的度田不实，贪赃枉法，不公不正，已经带来了严重的祸患了。

臣妾听下人们悄悄议论说，如今因为度田不公，天下很多郡县，盗贼已经再起了。

如果陛下，再不纠正，臣妾担心，新莽末年的大灾难，将会再次降临。

恐怕最终，就会危及大汉的江山社稷，危及陛下，施恩百姓，复兴汉室的千年大计啊！”

“的确如此，如今的情况，真的就像爱妻所讲的那样危险啊！官吏们的贪鄙不公，已经激起了民愤！

如果朕优柔寡断，再纵容这些贪官污吏，不重重查处，贪赃枉法的恶贼，祖宗的社稷，就会危在旦夕啊！朕十多年艰苦征战的成果，也会毁于一旦啊！

朕可不愿意被后人骂成，是无所作为、胆小怕事、恃强凌弱的无道昏君，亡国之君。

朕要让奸贼们明白，朕不是他们，可以随意糊弄，随意左右的昏庸之君。

可恨那些贪鄙的家伙，满嘴仁义道德，大公无私，一副大义凛然的样子，居然利欲熏心，是非不明，黑白不分，亵渎法律尊严。

连什么是大义，什么是真理，什么是公正，什么是公平，什么是君臣大义，都分不清楚。

他们为了拼命维护，他们自己的集团利益，居然还要拼命地为欧阳歙那些，贪赃枉法、违法乱纪的家伙求情。

公理正义，究竟在哪里呢？

可叹，欧阳歙这个大儒，著名的士大夫，祖祖辈辈，世代教授《尚书》，祖辈八世，都是博士，居然是如此的是非不明，贪鄙不堪，不知道廉洁正直，为何物啊！

仅仅在度田一案之中，欧阳歙居然就敢贪污和受贿，一千万钱之巨，价值黄金一万六千两啊！

为了这些钱财，他丧尽良心，阻塞了下层百姓，倾诉的渠道，让吏治混沌，贪腐盛行，使朕的子民，流着血泪，诉苦无门啊！

更加可怖的是，欧阳歙这种，丧尽天良的无耻赃官、贪官，居然还有一千多位士大夫，不分青红皂白，不问是非对错，拼命为他们求情，真是世风日下，堕落腐朽啊！

这些是非不分的家伙，帮亲不帮理，你们居然连简单的，是非对错，正义公理，都不能够分清啊！

甚至还有一位，十七岁的平原郡人礼震，年纪轻轻，也要为欧阳歙说情，朕是更加不解啊！

你们只看见你们的老师欧阳歙，因为贪赃枉法，违法乱纪，将被朕，杀头治罪。

你们却没有看到，世间的真理、正义，被你们蹂躏，朝廷法律法规，被懈怠被轻侮，没有看到，有多少贫困的农夫，悬梁自尽，家破人亡，妻离子散，有多少孤儿寡母，伏尸悲号啊！

想起天下百姓的遭遇的这些惨状，朕的愤怒和悔恨，就更加难以压制。

朕意已决，对于像欧阳歙那些，违法乱纪、贪赃枉法、亵渎法律尊严，损害朝廷长远大计的官吏大臣，朕一定要严惩不贷，不给与他们任何投机的机会！”

刘秀决心已定，毫不动摇，对着自己的妻子丽华，斩钉截铁地发誓道。

13

刘秀并没有因为，大臣官吏、士大夫和百姓的抗拒、阻挠，而改变他，惩治腐败，维护社会基本正义，实施度田的决心。

刘秀心里非常清楚，度田法令，土地改革，不能够正确实施执行，腐败不除，吏治不清，最终危害的，是整个大汉帝国，危及的，是千千万万的庶民百姓。

最终，声名显赫的大司徒欧阳歙，被有关部门官员，严厉审判，死于狱中。

其他十多位太守级以上高官，也因度田不实、徇私舞弊、贪赃枉法、违法乱纪、包庇罪犯等罪名，或者被明正典刑，死于刑场，或者被关在狱中，罢黜官职。

只有南阳郡太守刘隆，因一直对刘秀，忠心耿耿，在复兴汉室的战争中，曾经立下卓越的汗马功劳，自己的家人，也做出了巨大的牺牲，而被刘秀下旨，特别予以赦免，免去刘隆的死罪，把刘隆逐出皇族谱系，罢为庶民。

继大司徒大司徒韩歆父子，被刘秀逼死以后，大司徒欧阳歙，也因罪而死。前后两任大司徒，都不得善终。而刘秀削弱三公权利的决策，也在实施之中。

见皇帝执法必严，执行度田法令的态度，十分坚决，朝廷文武百官，皆震撼不已。

十多位太守级以上高官，因度田不实、徇私舞弊、贪赃枉法被处死贬谪以后，汉朝廷的吏治，也为之一清。

汉朝廷的度田等法令的实施，在刘秀的强力干预和处置下，有了明显好转，终于得到了比较好的实施。