1 居摄二年（公元7年）十二月，官军平叛大军的监军使司威陈崇，上书摄皇帝王莽，向摄皇帝王莽，报告虎牙将军王邑等平叛将领，统领官军主力，在东郡诸地，取得大捷的消息说道： “摄皇帝陛下： 陛下您奉行，天帝神灵伟大的规范治理，秉受天命，事先预知了事情最终的成败，心意也合于龟卜，应验了占卜的征兆，这就是所谓，德行配天的昭示啊！ 摄皇帝陛下，您是配天的君主，您的思虑，就会动摇风气，您的语言，就会感动万物，施行礼教，就能达成教化。 臣陈崇，俯伏拜读当初摄皇帝陛下，诏书颁下的日子，私下计算，讨伐的时程，当圣上的思虑，才开始发动，反叛者便连遭击破；诏文刚开始书写，反叛者，便大败亏输；诏书刚刚颁下，反叛者就全部被剿灭斩杀。 众将的锋芒，还来不及充分的展露，臣陈崇等，还来不及展开鄙陋的思虑，而事情，就已经圆满解决了。 特此上表，报告我军大捷的万千之喜，恭喜陛下，应天顺人，未卜先知的圣明！” 王莽闻监军使司威陈崇所奏大悦，喜不自禁地向监军使司威陈崇、虎牙将军王邑等七位将军下制说道： “诸君： 翟义恶贼，背恩忘义，首倡叛乱，万恶不赦。着令将翟义等一干降众，五马分尸，在街头示众，以警示叛逆，不可留下一个活口。” 震惊全国的东郡翟义、刘信的举义，就这样被虎牙将军王邑等官军将领平息了。 2 平定东郡翟义的捷报，频频传到长安，王莽喜形于色，雄心勃勃，朝会之时，对亲信大臣说道： “诸君： 吾大兴义兵，平定安众、翟义、刘信兄弟等，不过是牛刀小试而已。 天下盗贼匪徒，扭天行事，反叛朝廷，最终不过是蚍蜉撼树，不自量力而已，已经不足为惧了。 诸君当更加努力，为报效国家，竭尽忠心。” 自此以后，王莽信心倍增，越发雄心勃勃，对自己掌控朝廷的权力，有了更大的信心。 于是，王莽积极酝酿新的措施，以求更快、更稳妥地，实现自己梦寐以求的，夺取皇帝宝座的梦想。 王莽开始，更加积极地实施自己的既定战略，复古图治，为建立一个崭新的王朝，而不断努力。 王莽一方面，大肆地奖励他的党羽，网罗人才，另一方面，更加变本加厉地倒行逆施，血腥镇压那些，有异议的各界人士，加紧夺取大汉朝廷的皇权。 3 然而，王莽高兴没有多久，始初元年（公元8年）春季，地方郡国，再次发生强烈地震。 摄皇帝王莽，得到报告，心里非常忧惧，建议太皇太后，大赦天下，以安抚民心，挽回天意。 太皇太后陛下同意，于是大赦天下。 4 就在大赦天下之后不久，虎牙将军王邑等七位将领，率军凯旋，顺利地回到了京师长安。 王莽隐忧在心，不敢懈怠，命令虎牙将军王邑等将领，率领得胜之师，与虎贲将军卫尉王级等将领率领的官军会合，向西进军，共同进击赵朋、霍鸿的反抗军。 虎牙将军王邑等将领，不敢怠慢，立即率军出京，攻击赵朋，霍鸿的队伍。 始初元年（公元8年）二月，赵朋，霍鸿等人，无力抵御官军主力，被官军彻底消灭，长安各县秩序，终于得以恢复，恢复安宁。 王莽大松了一口气。 5 征剿叛军的官军将领虎牙将军王邑等，胜利凯旋回京，王莽喜笑颜开，下令整顿军队，慰劳和赏赐将帅。 王莽命令监军使司威陈崇，审核将领的军功，排列高低，进行赏赐。 监军使司威陈崇，依照周王朝的制度，把受封的爵位，分为五等，赐封功臣为公、侯、伯、子、男五等爵位。 受封的有功之臣，共有三百九十五人。 6 为了警示那些妄图反叛者，王莽下令，挖掘翟义的父亲，前宰相翟方进和翟氏祖先，在汝南郡的坟墓，焚烧棺材，屠杀三族，连幼儿婴儿，都不能幸免。 王莽甚至下令，将那些尸体，都放进同一个大坑，用荆棘跟五毒羼杂在一起，一并埋葬，防止他们，在地下谋逆。 王莽又下令，把翟义、赵朋、霍鸿等首领以及党羽们的尸体，堆积在濮阳、无盐、圉城、槐里、盩厔等五个地方的交通大道旁边。 官吏们把木牌，竖立在尸堆之上，上面写道：“反虏、逆贼、鲸鲵”等字样，以警示那些意图造反者。 7 未央宫白虎殿里，摄皇帝王莽，举行盛大的酒宴，慰劳和赏赐虎牙将军王邑等凯旋归京的将帅。 酒宴上，喜笑颜开、得意洋洋的摄皇帝王莽，仿佛彻底变了一个人似的。 王莽一改往日的严肃，与大臣们谈笑风生，频频举杯，祝贺虎牙将军王邑等将领，取得的赫赫功绩。 王莽精神奕奕，意气风发，神采飞扬地发布祝酒辞，赞扬将领们的功绩道： “诸位将军： 予十分感谢你们，立下的赫赫功勋。你们怀着愤怒的心情，东征西讨，羌寇、蛮盗、反叛、逆贼，还没有转过他们的脚跟，便即时被你们扑灭。天下人都由衷敬敬佩，赞颂你们的功绩。 如果不犒赏奖励你们立下的功劳，怎么能够显示，圣朝的赫赫光辉呢？ 诸位爱卿放心，封爵事项，予已经命令，有关部门大臣，制定实施完毕。 予下令，赐爵为关内侯的数百勇士，如今改名附城，以与先贤的规定，遥相呼应。” 8 王莽兴致勃勃地当场发布旨意，奖励受封的三百九十五位功臣道： “奉天承运，摄皇帝制曰： 天佑大汉！翟义、刘信等叛逆匪徒，赵朋、霍鸿等盗贼地痞，逆天行事，挑起反叛，祸国殃民，最终灰飞烟灭，化为灰烬。 为了奖励有功之臣的赫赫功绩，兹命令南乡侯陈崇，仿照周王朝的封爵制度，按照贡献等次，审核那些将帅的军功，按照功劳的大小，去公平核定功臣们的爵位。 兹下诏，将有功之臣的爵位，仿效圣周，分为公、侯、伯、子、男五等。请南乡侯陈崇等，按照功臣的贡献功劳大小，排列有功之臣的等级高低，以惩恶扬善，褒扬功臣们的杰出贡献。” 南乡侯陈崇接旨，不敢怠慢，当即迅速向王莽上报，讨伐翟义、刘信的官军将帅的军功。 王莽见状大喜，崇古的嗜好，一爆发，就一发不可收拾。 于是，王莽再次颁发策书，竭力地赞扬讨伐将帅们的功劳，引经据典地指出，将帅们的军功和贡献，按照功劳大小，赐封为公、侯、伯、子、男，五等爵位，并上奏太皇太后道： “太皇太后陛下： 臣听先贤圣哲说过，那些贤明神圣的时代里，国家必定多有贤人志士。 所以，唐虞时代，受封的人，多得比邻而居。等到功成事就后，唐虞就对功臣宿将们，大力赏赐，褒扬他们的贡献。 到夏后氏涂山大会之时，天下也是人才济济，奉持玉帛的功臣，竟然有一万余侯国。其时，诸侯执玉，属国执帛，躬临盛会，可谓盛况空前。 周武王孟津大会之时，也还有八百诸侯莅临，商讨讨伐殷纣，吊民伐罪。 周公摄政之时，在郊外祭祀后稷，以配享天帝神灵，在明堂祭祀文王，以配享上帝。 祭祀之时，四海之内，以各种职分，来参加周公祭祀典礼的诸侯，居然达到了一千八百多家。 《礼记王制篇》上，也载有一千七百余诸侯国。所以，孔圣人著《孝经》时说道： ‘不敢遗漏小国的臣民，更何况对于公侯伯子男等爵位的诸侯呢？所以，能得到万国的欢心，以侍奉先王。’ 这就是所谓天子的孝道啊！ 秦暴虐无道，刻薄寡恩，消灭诸侯，以设置郡县，欲独占天下之利。所以，秦只传到二世，就灭亡了。 高皇帝受命于天，铲除残暴，考录功勋，施行封赏，封立侯国，达到数百，后来逐渐衰落，仅存不多的侯国。 太皇太后亲统国纲，广封功德之士，以勉励向善，使衰亡的诸侯，重新建立起来，以延续世代，所以伟大的教化，通行流布天下，朝夕将成。 如今，朝廷遭逢羌寇，危害西海郡，反叛者又在东郡，制造流言。叛贼在西方、东郡，蛊惑大众，一时天下汹汹，危机四伏。 幸赖天帝神灵护佑，太皇太后陛下的威望所感，忠臣孝子，无不愤怒，所征讨之处，无不凯旋。 最终，西羌、东郡，终于得以顺利平定，盗贼全部伏罪，天下官吏百姓，也得到安宁，得以安享天下太平。 现今，臣奉太皇太后陛下之命，制礼作乐，怎么敢不尽心尽力呢？ 臣研读古籍，考察先哲所为，发现周代五等爵位，封地四等，都有明文记载；而殷代有爵位三等，虽有这种说法，但无明文记载，不值得效仿。 孔子说：‘周鉴诫于二代，文章是多么兴盛繁茂啊！余愿追随，周王朝的鼎盛。’ 臣请求太皇太后陛下下旨，凡诸立功将帅，应当受封爵邑的，可以将功劳爵位，分为五等，封地分为四等，进行封赏。 今将奖励名单、爵位、封地等级以及奖赏条例等，一并奉上，请请太皇太后审核批准。” 7 见东郡翟义、刘信的反叛平定，国家重归安定，太皇太后王政君欣然大喜，当庭爽快地批准王莽的奏议道： “摄皇帝的建议有理有据，秉持公正原则，符合高祖皇帝褒奖功臣祖训，十分恰当，着即立即实施。” 见太皇太后批准奖赏名单，群臣大喜，众口称颂太皇太后陛下和摄皇帝的恩德道： “太皇太后陛下和摄皇帝陛下英明！陛下皇恩浩荡，赏赐丰厚，臣等喜之不尽，多谢太皇太后陛下和摄皇帝陛下的恩德。” 听到群臣的赞颂，太皇太后和摄皇帝王莽，笑逐颜开，心里更加高兴。 于是，王莽亲自上前，带领文武大臣，为太皇太后陛下祝酒道： “太皇太后陛下： 臣与文武大臣，恭敬地向太皇太后陛下祝酒，祝愿太皇太后陛下万寿无疆，寿与天齐。” 太皇太后陛下急忙十分谦逊地回敬王莽和大臣道： “多谢摄皇帝陛下和诸位大臣！大汉能够重归安宁，岂能够离开诸君的不懈努力呢？请诸君再接再厉，不辜负哀家重托。诸君不要客气，干了这一爵庆功酒！” 王莽带领群臣，为太皇太后祝酒完毕，白虎殿里立即觥筹交错起来，成为了欢乐的海洋。 8 其时，王莽建议汉朝廷分封的功臣，最高爵位为侯爵、伯爵，其次为子爵、男爵，并没有公爵爵位。 有立功的数百位将士，按照功劳，应当赐爵为关内侯的，王莽就向太皇太后建议，将这些功臣，改名为附城，以与圣贤典籍相应。 王莽还建议，奉命收复西海郡的将领，都以“羌”为爵位封号；奉命进攻槐里的将领，则以“武”为爵位号；奉命讨伐翟义的将领，则以“虏”为爵位称号。 太皇太后陛下一一批准。 不久，王莽再次主持授爵仪式，他激情飞扬地发表演讲，赞扬立功的将士道： “诸位立功勇士： 你们怀着愤怒的心情，东征西讨，为国效力。羌寇、蛮盗、反叛、逆贼，这些狂妄的家伙，他们还没有转过脚跟，便即时被扑灭。 天下人都由衷地敬服，你们的赫赫威名。不大力表彰，怎么能够显示你们的丰功伟绩呢？” 受封的虎牙将军王邑等将领，一个个意气风发，斗志昂扬。功臣们，感激涕零，对摄皇帝王莽发誓道： “摄皇帝陛下请放心！哪怕肝脑涂地，鞠躬尽瘁，男奴等，也要为国效力。” 9 王莽褒奖立功将士的举动，取得了非常良好的效果。 得到王莽封赏，亲信的立功将士，都非常感激摄皇帝王莽的恩德，发誓为摄皇帝王莽鞠躬尽瘁。 王莽收买军心的举动，换取了汉军将领的效忠，为实现自己的伟大理想，奠定了更加坚实的基础。