“陛下诏令，二月初洛阳大火，南宫受损，加田亩税十钱，各州郡进献上等木料石材，运送京师，用以修宫室。”

刘襄心说，这狗皇帝心里没数吗？大汉朝都快完蛋了，还想着修宫殿，真会作死。

“不用理会。传令各县，敢巧立名目加租税摊派者，涉案之人一律斩首，家产充公，家人贬为奴婢。”

田畴欲言又止。

在边上整理文书的田豫疑惑的问道：“君侯，皇帝下令，咱们不听话，他会不会发兵打咱们？”

“天高皇帝远，陛下顾不上幽州，先拖着吧，八月才上计，路途不宁，盗匪横行，运不出去，没办法。”

上计就是收缴税款并上报朝廷，东汉的收税季在八月，要上报人口、田亩、收上来的赋税，然后根据诏令押解到中央或者边疆。

刘襄想了想，灵帝会开口要钱，他也会要，就吩咐田畴：“子泰写封表书，就说鲜卑蠢蠢欲动，北境盗匪横行，我军疲弊，粮草、军饷难以为继，希望朝廷拨款。”

肯定是要不到钱粮的，但得开口去要，得有态度。

要钱谁不会啊，哭穷呗。

眼见着要三月了，皇甫嵩的调兵文书还没来，再不来这老头就要被调去打凉州叛贼了。

等他一走，张牛角、褚飞燕就会起兵，那时候刘襄就得私自出兵冀州，名头上不好听，也得不到冀州的补给，这不行。

占不到便宜就是吃亏呀。

今年有蝗灾隐患，哪怕只省下一斤小米，他也会去算计，大军多吃一口冀州的粮食，就能为幽州的百姓省下一口，这一口说不定就是一条人命。

他又吩咐田畴：“发文给冀州牧，我军已整备战具，随时能够发兵，问他需要多少兵力？怎么调度？最重要的，问他怎么安排我军的后勤补给。”

田畴是个好秘书，兢兢业业，让做什么就做什么，非常不错。

刘襄省去了很多案牍之事，所以他多了很多算计别人的时间。

灵帝陛下一加修宫钱，朝堂地方一层一层加下来，小民百姓就得扒层皮，第二次造反的浪潮就开始了，西到益州，南到交趾全反了，北边更不用说，百万黑山军就是这次造反潮才聚集起来的。

这么多的劳动力，不抓回来可惜了，但他需要囤积粮食应对蝗灾，得想个什么办法，在冀州捞一票呢？

或者去青州捞一票？

让周仓干回老本行，扮作黄巾去攻破城池，劫掠那些世家豪强？他现在是护军营的都尉，以护军营八千正卒的战力，统合青州黄巾，倒是能好好的干一场。

就是军略不足，别被人给剿灭了，那就赔了。

天气越来越暖和，东线的公孙瓒也不知道会不会再来，前军和护乌桓校尉部也不敢随意调动，刘襄还想着利用胡骑动一动上谷郡。

上谷居高临下，始终威胁着广阳和渔阳两郡，不拔除这个钉子，如鲠在喉啊。

趁着这次裁军的机会，卢龙卫两千人，傂奚卫两千人，紫荆卫三千人都已经组建完毕，调动到了各自辖区，就等春耕之后，征集民夫开始筑关。

紫荆卫的辖区就是五阮关，已经被刘襄改为紫荆关。

前军仍然在东线，后军在广阳，左右两军在渔阳和右北平，中军驻防北新城。

去年定下的筑关守地，低税养民的计划快要完成了，虽然他挺能折腾的，但百姓并没有造反的意思，这项政策算是比较顺利吧。

刘襄理解的强国之法很朴素，足兵足食而已。

那些花里胡哨的说辞，歌功颂德的文章，充斥着史书的角角落落，看看就行了，千万别信。

目的和手段还是要分清楚的，他就认准“足兵足食”这四个字，想尽了办法，使尽了手段，就是为了达到这个目标。

这是他的国策，虽然他现在还没有国。谁规定没有国，就不能先想个国策呢？

就像鸡和蛋的辩论，没完没了的，不能纠结这个，浪费脑细胞。反正他先想了个国策出来，就这样吧。

那些务虚的事情还是少干吧，做事还务实一点比较好。

现在，东西北三面，无论哪里有事，都有军队能够顶上去，所以他今年的战略重心在南面。

幽州以外的肥肉，就吊在那里，不咬下来几口，他的念头不通达。