金国占领时期把山东分为山东东路和山东西路，相当于北宋时期的京东东路和京东西路。两路包括现在山东省大部分和江苏省的北部。地理上，中部和东部都是属于山东丘陵，北西南商部则是属于黄淮平原的一部分。

黄淮平原是个一望无际的大平原，到了山东丘陵西部的泰山，东方有鲁山和沂山，南面有蒙山，都是从西北斜向东南的平行山脉，山和山之间有宽广的河谷平原，丘陵非常多。

山东被大海、黄河以及淮河所围绕着，西南部又坐落了一片泰沂山区，有山有水，看起来是个最易守难攻的地区，可是泰山、沂山这些地区有许多的通路，通过军队并不算困难。此外，到了冬季，会有两个月上下的河水结冰期，军队可以通行无阻，失去了河流的阻隔，对于以农耕为主的汉人朝廷，山东并不是一个险固地区。

虽然如此，但山东也不是一个毫无作为的地区，它北面连接河北，中间是一片一望无际的黄淮平原，气候宜人，物产也丰富，人口众多，适合养兵、练兵、用兵。如果从山东攻伐河北，经由博州（今山东聊城）、沧州（今河北沧州）、河间府（今河北河间），一路毫无险阻，不到十天便可以打到大都（今北京）。而大名府与山东更仅仅是一河之隔，渡过黄河就可以直接用兵。

总之，山东这个地区如果仅仅守御，那一定守不住，若可以借助有利的地形、丰富的物产供给，作为攻伐中原的用兵之地则有非常大的优势。

作为穿越者，许岸自然知道山东地缘的重要性，如今他也已经掌控了大半个山东。刚刚占领的这些州原先也都是忠义军地盘，但掌控者是李全，而不是彭义斌，作为彭义斌旧部，许岸需要不断得将这些州城各种势力消化、吸收，甚至排除。把山东治理成日后北伐中原的基地。

对于他麾下众将来说，从原先兵败如丧家之犬，到如今东山再起，自然是信心爆棚。而对于许岸，如今可以说是局势微妙，危机重重。

从地缘上看，投降了蒙古的李全占据青州，阻住了他北进沧州的道路；西面孛里海占据东平府，阻挡了西进大名府的道路；南面的楚州依然掌控在李全麾下将领杨妙真、刘庆福手中，早已经不受南宋朝廷管控；近日又有消息爆出，南面盱眙四将在李全投降蒙古人后，担心朝廷会解除他们的兵权，正在和边境上金国泗州守将纥石烈牙吾塔暗通款曲。

相对许岸已经重兵控防的西面和北面，南面的楚州和盱眙将是他接下来经营的重点区域，这些后顾之忧若是不能解除，他也会和彭义斌一样，北伐的时候会被各种牵绊掣肘。

许岸所统辖的州城中，与楚州相邻的便是海州，海州处于山东地区黄淮平原南端，城南边是山，北边是海，外海便是淮河的出海口，故此只有东西两个城门。

宋绍兴二十三年，义军魏胜抗金守城，加筑海州城垣，修浚城壕，把城外白虎山纳入城中。到了宋孝宗时期，北伐失败，隆兴和议将海州再次割让金国。八年前（嘉定十二年），宋金交战，金国战败，海州再度归宋。

宝庆三年八月，许岸麾下大将国安用占领海州，九月，忠义军统制张士显开始在海州一带开荒。当月，许岸从登州一路南下巡视新征服的各个州县——密州、莒州、沂州，于九月末到达海州。

海州城外，此刻正是一片丰收在即的稻田，一眼望不到头的田地中阡陌纵横交错，将一块阔达数顷的地面，划分成一个个方田。

张士显陪着许岸缓步走在狭窄的田间小道上，脸上有着难以掩饰的喜色，“横舟，这海州城周边有不少肥沃的土地、气候也宜人，可稻麦轮作，一年下来能打不少粮食。”

“稻麦轮作？”许岸想了想，“一块地一年中不同的季节分别种稻子和麦子？可收两季？”

“两到三季。”张士显指着远处一片河谷，“海州地广人稀，荒地至少有几千顷，上好的河滩膏腴之地也为数不少。浙西日子正招募百姓来开垦，我想和你商量商量，划出一部分宜垦荒地，作为奖励，赠给主管屯田的军吏和工匠营的各房工匠。”

忠义军常常是哪个军队打下的州县，便将开辟出来的土地，一部分要归属有战功的士卒，剩下的则是军中统管，而军中通常会将这些田地低价租出去，吸引附近的百姓耕种。而非战斗人员一直没有这块奖励，可如今这些非战斗人员在军中的地位也越发重要，就显得有些不够公平了。

“可以，理一个条陈出来。”许岸颔首道：“有恒产者有恒心，无恒产者无恒心。让士卒与工匠、军吏有了恒产，才不会做违礼犯法、为非作歹的事，也能有恒心保卫自己的土地。”

张士显见他同意，又继续说道：“现在还是缺人，这些年山东战乱不止，不少人都渡过淮河去楚州、涟水了。这么多荒地若有人来种，又能养一军人马。去年河北逃难来的人大多都送去胶东了，沂州、密州也分配了不少，海州一向缺人。”

许岸思索片刻：“接下来咱们让军中伤卒、降卒与民夫也来屯田，将荒地分包给他们，收获的粮食留下口粮和种粮后，由军中收买，农忙时屯田，农闲时操练。”

“地广人稀，咱们只能粗耕漫种的做法，能种一收七就已经是很好了，一百斤种子，收上来七百斤粮食就不错了，先开辟了足够多的田地，关于收成问题，可以等日后人口繁衍，再推行精耕细作。”

许岸缓缓说道：“再拿出一些地来试种新作物，上次我说的占城稻种子，瓜果、药材、棉花，都试试，重赏之下总会有些新的作物种出来。”

张士显苦笑道：“军吏中精干的人不多，我打算依照副总管旧制，在各个州县征辟良才，招贤纳士，当年王思退、宋子贞都是大名府招纳贤才而来的，山东的贤才不会比河北少。”

“各州都征辟贤才，择优选入，军中幕僚也缺人……”许岸摇摇头，现在手中的班底还是缺乏人才，军事将领可以从军中提拔锻炼，可谋士、幕僚现在军中缺乏造血能力，只能外部征辟。

“统制！”

正说着，远远一骑士打马奔来，正是许岸的亲兵将领崔棱，“余先生已经到，正在州衙恭候。”

许岸冲着张士显微微一笑：“余义夫一定是为楚州之事而来。”

赵葵即将就任新淮东制置使，而楚州制置司早被李全党羽破坏殆尽，如今毫无掌控能力，楚州的实际控制者是李全之妻杨妙真，赵葵想要掌控制置司，就必须赶走杨妙真。现在许岸部蒸蒸日上，都是各方不可忽略的重要力量。赵葵自然会派余玠过来一起商量。