在朝堂上很多人都已经习惯了皇帝代表陆军，而姜田代表海军相互间为了军费的划分、新武器的研发顺序等问题吵得不可开交，然而每次皇帝都能在吵架失败后依旧利用特权给陆军各种优待，这个情况在冀王投资了一个造船厂，成了海军扩张的直接受益人之后才发生了变化。不过没有人能理解这种争吵的重要意义，更不能明白姜田为什么要忤逆皇权，也许只是将其看作是姜大人在讨好海军，为自己在派系林立的群臣中间找个军方的外援而已。

    可以说张韬和姜田开创了中**队军种之间争夺军费的先河，也为后人萧规曹随打下了基础，但是副作用也很明显，从此中华军队的高层将领们开始贪婪的注视着整个世界，尽可能的将一些小事热炒成民族危亡的严重事件，只是为了抬高自己的身价好争取更多的预算，进而为身后的一批利益集团寻求机会，用一句传统的说法就是养贼自重，如果没贼就塑造一个贼出来。

    先不去管这些问题，正因为姜田的出访没有达到预期的效果，海陆之争以陆军的暂时胜利告终。国家的军事储备开始向陆军倾斜，几乎没有任何的掩饰，所有的人都看得出来国家将会发动北伐，只是普通人并不知道战争的规模与持续的时间，按照历朝的习惯这恐怕是一场长达百年的漫长战争，直到有一天北方敌对的胡人亡国灭种，如：汉、唐。或是某一次大型会战失利，中原再无北伐之力，如：宋、明。否则这场战争不会有结束的一天，对于普通的国人来说这对他们的生活影响不大，但对于很多热血青年来说又到了弃文从武、仗剑觅封侯的大时代，多少对塞北大漠、封狼居胥心向往之的中二青年们一直在盼着这一天的到来，尤其是“单于夜遁逃、大雪满弓刀”的沙场景色，简直就是很多骚人心中的g点，至于他们有没有能耐活着看到这一切，还有闲情逸致的即兴赋诗一首，就不好说了。

    正因为大势不可阻挡，所以朝会上几乎没人反对，便制定下了五年扫北战略，这个战略其实只是提出了一个战争目标，就是争取在五年内彻底解除现有边界周边的不稳定因素，并为其后更大规模的向北远征进行战略准备。从秦始皇修秦直道，一直到前明初期，中原各王朝只要有能力都会制定类似的计划，并且多次出现大规模北伐以便解决边境隐患，因为战争负担过高而亡国的也不是一个两个。但是中国北方的战略威胁却从未解除过，在很多“有识之士”看来，这个新生的中华朝不过就是在重复着昨天的故事。所以没有人会意识到国家真正的威胁已经从草原向海洋过度，得不到理解的姜田，只得再次将目光瞄准那些在陆军中根基不深的勋戚，比如吴远家这样的。

    “先生……”假太子考虑了一下：“这国策已定，若想从陆军嘴里夺食得罪的人太多啊！”

    姜田坐在自己的太师椅上，好整以暇的喝了口茶：“咱们也不一定从现有的预算下手，可以找些赞助嘛。”

    宋懿、吴远、还有田虚海与刘宝铠四个人用眼神交流了一下，姜大人一向不按常理出牌，今日他们几个只是前来为老师出访凯旋而归接风洗尘的。结果却又见识了一下姜大人海阔天空的思维。

    对预算这个问题十分敏感田虚海抢先说到：“先生说的可是计划外资金？吾曾听家父提起过，财政部虽有这笔款子，但新的审批制度十分严格，就算是朝中大佬联名申请，也是要在大朝会上当众审议的，届时必会有人反对，想要顺利支取绝对是难比登天。”

    提起新的预算审批制度，朝中所有的人都十分的头疼，以前只需要申请资金，内阁批准之后去户部领钱就行。至于户部及各路衙门雁过拔毛，还是资金的使用情况，理论上有监察御史进行审查，也有票据存档，可实际上因为官员的同流合污处于无人监管状态。现在这样干就不行了，每一项支出都是要有凭证的，任何一个环节如果要截留专项资金都是有据可查的，款项支付是要有明细的，工作完成后还有专门的人进行审计，这一套现代财会制度让很多靠国库发财的人研究了半天，最后得出的结论是原有的手段无法绕开政府的审查。

    其实不是没有办法钻漏洞，任何一个穿越者都有多种办法逃避监管，之所以让人觉得无法避开审查，只是因为国家初立、民心思稳，官员在开国之君的高压统治下不敢明目张胆的以权谋私，可见所谓的优秀的制度只不过是犯罪成本比较高而已。

    放下茶盏之后姜田看着这几个人说：“这套资金审批流程还是我参与制定的，当然知道从计划外资金支取费用有多难，所以只能从开源节流上想办法。”

    宋懿现在差不多成了科学院你的顶梁柱，他马上想到了科学上面：“莫不是先生又有了什么新发明，马上就能卖了换钱。”

    姜田摇摇头：“发明不是问题，但马上能换钱还是能养活海军的那种数额可就没有了，再说无论我的发明卖多少钱，也都是我自己的钱，与海军也没有关系呀！”

    宋懿听了两眼顿时放光，很想知道姜田的肚子里还有多少硬货，但是他的好奇心敌不过其他人对赚钱的热情。只见吴远在一旁插嘴道：“先生这样说我就不明白了，您不想让军队经商，那还有什么财源？”

    “很简单，在海军的装备序列中，有什么是海陆通用而陆军现在还没有的？在专利制度下陆军若是想装备同样的东西就必须支付专利费，或是买海军的成品，这样不就等于从陆军夺来军费了吗！”

    “可是……”田虚海犹豫着说：“这样做陛下岂不是依旧能强行让海军平价转让？”

    “不会！”吴远肯定的说道：“《专利法》乃陛下钦定，绝不会自食其言，但即便如此获利也并不丰厚，如何能壮大海军？”