鞍山堡，这是一个在辽东地区里众多堡垒城镇里第一个，类似这样的小城堡垒在辽东地区里数以百计。

不过鞍山堡和其他地方不一样的是，这个地方有铁矿。

早在明王朝时期，就已经开始对此地的铁矿进行开采并进行冶炼了，后来东掳人占据了此地，也是组织人手在这里开采铁矿石并进行冶炼，所得铁料用于打造武器盔甲乃至铸造火炮。

明王朝时期也好，东掳人控制时期也好，他们对鞍山乃至辽东其地区的铁矿的开发以及利用，依旧停留在手工作坊时代，谈不上什么规模，但是依旧给大楚帝国留下了一定基础。

比如不用勘测就让大楚帝国的人知道了那里有丰富的铁矿资源，也留下了少量没来得及带走的矿工。

东掳人的撤退是非常仓促并且规模极大，注定了就不能带走所有人，要不然也不可能在辽东还留下近百万人口了。

他们只来得及带走东掳人本族人以及一些早早就投诚并依附东掳人的汉奸以及其家眷，再有就是一些比较难得的技术性人员，尤其是各类工匠。

至于普通人，他们来不及带，也带不了这么多人……

工业部派过来的代表团们抵达了鞍山堡后，就直奔了东掳人以往开采的几个铁矿区，抵达矿区后一批勘测人员直接进入了矿山进行勘测。

虽然这年头其实也没啥勘测技术，纯粹是靠着经验以及实际开采进行预判，但是吧……放眼望去那么大的矿区，铁矿石的储量怎么都不会少的。

工业部的勘测人员进行了几天的详细勘测后，拿出了初步的报告，鞍山的铁矿储量非常大，露天的铁矿也不少，这些铁矿石足以支撑一家大型的钢铁厂。

但也不是没有缺点，那就是这里的铁矿石含铁量都不算高，算不上什么富矿。

不过关系也不大，反正大楚帝国里正在开发的诸多铁矿里，大多都是这些含铁量不咋地的铁矿石，算得上是富矿的，也就是有琼州岛那边的铁矿了。

初步勘察了鞍山的铁矿后，工业部的代表团又马不停蹄的前往周边地区进行勘测，并在周边地区也找到了不少适合开发的中小铁矿。

除了铁矿外，还找到了不少的中小煤矿。

不过最重要的还是工业部的代表团，根据从当地所得到的情况，在辽阳东部的太子河沿岸地区的威宁营（后世本溪）一带发现了大型的铁矿和煤矿。

那片地方的铁矿和煤矿距离比较近，同时还有一条太子河存在，这意味着可以直接在当地建立大型采用水动力吹连法的钢铁厂，生产出来的钢铁还能直接通过太子河-辽河水系进行外运。

这地方，天生就适合建立大型钢铁厂的！

威宁营一带的煤铁矿的勘测结果再加上之前鞍山以及其他地区的勘测结果，让工业部代表团大为振奋，他们基本可以判定，看似苦寒的辽东之地，就是一片天然发展钢铁产业为核心的重工业区域。

其矿产资源之丰富，几乎可以支撑起来整个帝国的钢铁所需。

现在唯一的问题就是，该怎么开发？

对此，工业部代表团的部分人员，主要是钢铁司以及机械司等重工业部门的代表人员，和辽东巡抚衙门的人员进行了多次的会议，就辽东地区的矿产开发事宜进行了商谈。

对此，辽东巡抚衙门表示了极大的欢迎，辽东巡抚季德华直接对工业部代表团表态，如果工业部方面在辽东投资开发矿产，建设各类矿区、钢铁厂，机械厂等众多工厂的话，地方会给予全面的配合。

除了常规的配合外，辽东巡抚衙门还承诺，如果投资的，辽东地方会免除所有重工投资企业两年地方税收，两年后再给予三年半税优惠期。

当然了，只局限于省级以及以下财政税收，至于该上缴给国库的税收，这个他们没权限，免不了。

但是他们也承诺，将会尽可能的申请筹建国家级工业区，以获得国家级工业区的免税额度。

就和松江工业区一样！

大楚帝国里各种乱七八糟的工业区如今多了去，不过绝大部分都是地方自己搞出来的所谓工业区，这些地方自行设立的各种所谓工业区所能给予的各种优惠政策，也只局限于他们地方的权限。

比如某个县建立的工业区，又没能通过上级的审核的话，那么该工业区所能给出的各种优惠，只能是当地县的范围内，免税也只能是免除县级财政所分配的那一部分，府级财政、省级财政以及国库收的税，该多少还是多少。

这种县级工业区，说是工业区呢，但其实上除了极少数地方外，其实大多只是随便在县城郊区划拉一块地皮而已，绝大部分都是徒有其表，绝大部分县其实也都懒的搞，毕竟辖区内要啥没啥，能能做小机械厂，打造一些农具厨具之类的就已经是极限的，直接一对一给政策优惠就行了，也没必要特地搞个什么工业区出来。

如果是他通过了府级审核，那么就是府级工业区，享受相应的府级优惠政策，这种府级工业区倒是多一些，不过还是那句话，大部分依旧是徒有其表，只有一些条件比较好的府才能够建立小规模的工业区，但是整体影响也不算大。

如果是通过了省级审核，那么就是省级工业区，能够享受相应的省级优惠政策，基本上，如今帝国里几乎每一个省都有这么一个省级工业区，比如楚北的襄阳工业区，楚南的长沙工业区，广东的广州工业区，河北的天津工业区，浙江的宁波工业区，江北的通州工业区，安庐的凤阳工业区……就连没多少人的甘肃，都搞出来一个所谓的兰州工业区。

各个省级工业区受限于自身情况，规模有大有小，但是这些省级工业区也都是算是大楚帝国里的重要工业区了，支撑起来大楚帝国近半的工业产值。

再过来就是目前为止仅有的三个国家级工业区，分别是汉天府的大冶工业区，应天府的当涂工业区，江南省松江工业区。

这三个国家级工业区，其他先不说，但是政策优惠条件是巨大的，头两年免除所有税收，后三年减半征收。

这个优惠政策，是指国税以及地税一起，属于全面优惠。

很多地方为了发展自身的工业，其实也在申请成为国家级工业区，但是一直都没获得批准而已。

毕竟如今大楚帝国的国力有限，不管是技术人员还是扶持资金等等，都是有限的，大楚帝国高层想要的是先集中力量搞一批工厂，再带动更多的工厂，进而形成工业良性发展。

所谓的国家级工业区也好，省级工业区也好，其实都是通过税收优惠来刺激资金投入工业外，也是为了把零散的资金以及各类人才和资源都集中起来，目的是为了集中资源办大事。

而不是东一榔头，西一榔头，这里搞一个厂，那里搞一个厂。

在当代交通落后，陆地运输只能靠腿，河运和海运也只能靠风帆的时代了，全面开花是不靠谱的，光是运输成本就是一个难以跨越的障碍。

唯有集中资源重点发展若干地方，才能够迅速获得突破取得成绩。

如此情况下，其实帝国高层对地方上一股脑的搞什么工业区，是保持在口头上支持，实际上啥也不给的态度。