“那我们来说一说农业方面的计划。”

所有人都严肃起来，民以食为天，农业向来都是重中之重，尤其是冷兵器时代。

“今年已经过了秋天，想要种植农作物已经不太现实了，剩下这段时间我决定开垦田地。

当然，田地也不能随意开垦，以山林为主，伐木开田。

砍下的树木召集工匠制造攻城器械，以备明年那场大战。

开垦田地以灾民为主，朝廷只管吃住，没有工钱，”

“不过……”

说到这里，杨不归站了起来，面色愈发严峻：“所有开垦的土地都归自身所有，也就是今年开垦多少亩土地，明年他就能拥有多少土地。”

顿时，整个大殿鸦雀无声，所有人都不敢相信自己所听到的。

土地一向都由世家贵族掌控，平民虽然也有，但都寥寥无几。

很多农民都是佃户，也就是他们可以种植土地，但土地并不归他们所有。

每年种植的粮食，需要上缴很大一部分。

辰国自立国以来世代如此，杨不归一旦分给灾民，远比对抗四大家族要严峻。

几乎和所有世家，贵族对上了。

科举他们可以忍，毕竟寒门资源有限，无论是书籍还是人脉，一时间还翻不了天。

可土地不同，他是所有世家一代一代流传下来的原因，哪怕他们一朝失势，可只要土地在，就不会饿着，也有翻身的可能。

一旦土地流失出去，恐怕所有世家都会找杨不归拼命。

“陛……陛下，这是否有些不妥。”

这下，即使林博生也不负淡定了。

不止是他，但凡今日朝堂上的众人，都是辰国有名的大地主，于私这对他们家族很不利，于公，杨不归此举必定会造成辰国动荡。

“林卿莫非有不同的看法。”

杨不归重新坐在龙椅之上，目光冷冽，使的林博生心中一颤。

“陛下……不是我质疑你，而是土地一旦流失出去，一定会引起我辰国各地贵族的反弹。”

“况且，陛下旨意一下，到时候恐怕辰国所有百姓蜂拥而至，前来都城开辟田地。”

林博生硬着头皮道。

他人老成精，自然知道土地对辰国人民的意义，一旦杨不归命令一下。

恐怕很多佃户都会抛弃祖业，在都城落户，到时候他们背井离乡，朝中粮草又严重不足，一定会造成百姓流离失所。

简单来说，杨不归就是步子迈的太大了，必定会扯到蛋。

“世家？”

杨不归低声自语，目光冰寒彻骨。

他前世虽然说不上有什么智慧，可来自前世的眼光，自然也能清除。

民富才能国强，而在这方世界，阻挡民富的第一道防线就是所有世家，地主。

“不仅仅是灾民，整个辰国境内谁都可以开垦田地，所有开垦出的田地都尽归个人所有。”

“这……”

不仅仅是林博生，所有人都感觉心头一跳，感觉一场大风暴即将席卷整个辰国。

“纪灵！”

纪灵出列，冲杨不归躬身行礼。

“此事就交于你全权负责。”

杨不归淡漠开口道，这话一出，群臣尽借变了脸色。

“臣遵旨！”

纪灵叩首，眸光闪烁着炽热。

他虽然不看的明白其中利弊，可也明白杨不归对他的倚重。

“陛下，不可呀！”

“万万不可呀，此事事大，还需徐徐图之。”