上章说到浩与玄恩大师不打不识，且邀请玄恩大师在紫禁城传授浩武艺。

话说大国世子段世虎在北京城逗留期间，次霸占强抢民女，一开始百姓报官，请求顺府尹决。结顺府尹却怕，一睁一眼闭一眼，浩令将顺府尹与段世虎一处死，让刑长包永兼任。而且浩还按照历史上太祖朱元璋的设置《大诰》的方，刑长包永与首辅范清编一《大诰》，在紫禁城门口设置登闻鼓。

登闻鼓源于魏晋南北朝时期，不管是达官贵人，还是乡野百姓，要是大宋子民，均有权敲击登闻鼓。达的诉求，不一非是军国大，“凡言朝失、私害、军期密、陈乞恩赏、雪冤滥，及奇方异术、改换文资、改过名，无例进”。这味着，几乎每一个人，够举棒槌，“咚咚咚”地敲响面达圣听的登闻鼓。

次，目浩统治的大国的律基照搬了历史上朝的律。为历史上朝的律对完善！例如《大律》一次了“律面人人”的则，孝宗的修律，更将“版不言杀人”写入律权。

大律是西方启蒙运动时期备受推崇的律奠基，近的欧美和大陆，从《大律》中受益颇。

《大律》是中国封会期的典型典，具有鲜的时特色。虽以《唐律》为蓝，在式和内容上有。在式上，结构更为，文字更为简；在内容上，经济、军、行、诉讼方面的立更为充实；在罪判刑上﹐现了“世轻世”，“轻轻罪，罪”的则，关典礼及风俗教，罪较轻；贼盗及有关帑项钱粮，罪较。律文结构和刑则对《大清律》有较大影响。

以浩全面照搬，便了这个世界的《大律》，有地方略有修改（会在续章节陆续现来）。是浩觉《大律》中的一律条文规在实际操作过中不完善，刑长包永与首辅范清编一《大诰》，作为《大律》的补充。

实《大诰》是浩照搬了历史上朱元璋《大诰》的迹，不过历史上的《大诰》里包含了审判贪腐方面的大案件案例，以诰文的式全国布，告诫当时的官吏们，不要蹈覆辙。而浩的《大诰》则没有案例，有补充的律。

中规如犯酷敛百姓，贪污税粮案；放卖官差，私役丁夫案；妄取扰民，私吞商税案；谎报灾，侵没赈济案；及他色色的贪赃受贿案，皆处以刑！而官，卖富差贫，族诛！贪赃纳贿、说过钱，凌迟处死！盗卖仓粮，墨面文身，挑筋膝盖，仍留仓守支！驿丞科敛驿夫，断趾枷令驿！。

《大诰》中列的律极严酷，已经超《大律》的刑标准，从《大诰》中可知，大国刚刚立，为了惩治贪官，则复用刖足、斩趾、膝、阉割久废刑，创设断手、剁指、挑筋古未有刑；又有一身而兼数刑，一而株连数百人，皆于律。

浩规：《大诰》每户一，传人诵。有《大诰》，犯罪减一；无《大诰》，一；拒不接收，迁居，永不令归。而大国地的学校和甚至科举策试会以《大诰》为。

且浩令百姓如需上访，要手持一《大诰》，一路上访，会畅无阻，途中更是无人敢拦，拦不论皇亲国戚还是当朝臣一律死罪。

是浩是鼓励百姓上访，不准“越级绑缚”。是说，百姓在上访的时，是不可以上访涉及到的贪官污吏接捆绑，押到京城治罪。这是防止百姓报私仇。为有一地方百姓，会假装响应皇帝的号令，当地衙门的官员绑来勒索钱财，如不给，威胁将绑到京城让皇帝处。

更有甚，当地官员为了不丢掉自己的乌纱帽，严防百姓，造了恶吏肆欺压良民的现，终，会造没有人再敢越级上访了。

这是人，既要惩恶扬善，又要防止有的人“歪嘴和尚念歪经”！的给破坏！

是这方治标不治，为自古以来，民斗官没有赢过，官吏特别是胥吏，他们在百姓心中是“地头蛇”，连上任的官员不敢招惹，更何况是普百姓了。

在这况，除了财力、人力雄厚的大族，又有谁有力上访呢?算逞一时快，上报了皇帝，害怕回，被秋算账。

除，古的交不达，到达京城则需要跋山涉水，百姓上访的过中，需要不少的费用，长路漫漫，在上访途中，还要承受着级官员的刁难。，百姓上访到的则比失的更，时间一长，大懒于上访了，不过有总比没强！