上章说到浩成在樊楼成功让包永年人为大朝效力。
浩成到皇宫，换了服，随来到垂拱殿。见凉国与首辅范清已经在殿中候多时。
浩成坐在龙椅上，两人行礼过后。凉说：“陛下，臣奉我主之来签订的停战条约。
来当初凉国之与塞尔柱帝国刚刚打完仗，薛罡也是着大宋内乱的会，趁打一下，没到潼关宋军凭借人数与地的优势坚守不出，随后浩成又率兵打入了汴京。
凉国也得了消息，得燕王已经成立了大国，再打下也捞不到处，随派人来签约停战条约。
浩成笑：“尊，之们趁我国内乱，发兵攻打潼关。眼下们偷鸡不成，蚀米。捞不到处了，就跑来要停战？得美，朕准备兵发凉国！。”
凉国听到话，吓得立马跪在地上饶：“陛下，实我主攻打潼关实则是为了帮助陛下成立大国，如不是我主兵发潼关城，吸引了大批宋军，陛下也不会如轻易地拿下汴京，不是嘛！。”
实凉国以浩成的格，一定会出兵。是于出发之，凉国主薛罡三令申，不可与大轻言开战，虽说凉国与塞尔柱帝国之战，结局是以凉国胜而告终，是毕竟战凉军的军力，财力也受到不小的损伤，尚没恢复。
而浩成这边虽刚刚成立大，是国内暗潮汹涌，还是有多不安定素，浩成也急需休养生息，培养国元气，攘必安内。刚才浩成之言，也是吓吓凉，震胆而已。随双方终签订一个停战条约，凉国与大国停战三年，无何赔款。
凉走后，首辅范清说：“陛下，臣有一，希望陛下恩准。”
“说吧，老范，一般要我恩准的，是让我头疼的。”浩成。
实老范是浩成燕王时就这称呼属下，毕竟有关的上下级关，才这叫。
范清说：“陛下，臣认为让虞允文出国防长甚为不妥！。”浩成：“有何不妥，虞允文乃是朝臣，能文能武，人也不差。”
范清急忙说：“陛下，为虞允文是朝臣，才不可不防！虞允文在朝之时就是工尚书兼隶总督，浙江承宣布，统领着近十万备倭军，如今又居国防长。臣担心如虞允文，联宁波府的崇王，兵的话，后不堪设！。”
浩成心里，“党争”这个东从宋就开始严，党争，是古中的一个见现，历朝历皆有不同的党争。而们对当时以后世的影响也不同。所谓孔子有云：“君子群而不党，小人党而不群”。
历史告诉我们，党争不是小人的“专”，君子也会党争。在这一点上，宋和是两种截不同的“示范”。宋朝是“废法不废人”，而朝是“身与名俱灭！可谓党争的高峰！”。
宋党争的点要属“庆历”和“王安石变法”。
于宋朝堪称中国历史上识分子幸福的朝，宋太祖赵匡胤曾立下“不杀士大夫上书言”的誓言刻于碑上。
，宋对识分子（士大夫）宽容，要不是罪大恶极，不会施以刑罚。
便是与君主争，往往也没有之虞，多就是方到地方，远离朝。这点从范仲淹和王安石的境遇上现得为典型。
而浩成对士大夫不视，不贬低。不过呢，党争这个东，用得就变成了帝王术，皇帝也不希望下面抱成一团，对抗皇权。所以浩成对党争一是控着火候，要不是互人身攻击，为国而吵可。
随浩成“点了一下”范清，说：“老范，说得，我。是眼下是用人之际，而且虞允文这个人是不会，就算要，朕也能灭了他！至于崇王，朕这边早就派锦衣卫日夜监视，谅他不敢有异心，朕之所以不杀崇王朝宗室，也是给下人，我朝之气。”
实历史上凡是能打仗的马上皇帝，一般不大会担心臣子，而是担心自己死后，自己的后皇帝没能力驾驭这有能力的臣子，所以才会有太祖朱元璋杀功臣之说，当太祖杀功臣，也有功臣自己的确犯了法而死，这里就不细说。
这时，吴瑜带着儿子袁靖进来了。这袁靖是靖难之役时，吴瑜与浩成所生的儿子，浩成为了纪念靖难之役，所以就名袁靖。范清见过吴瑜之后，便退下了。
浩成问：“爱妃，怎有吗？。”吴瑜：“官，臣妾带着儿子来丫！谁官在和范大人在议！。”浩成这时才，自从袁靖出生，浩成没过，是出生时，吴瑜派人请浩成赐名，浩成赐名后，便一没见过袁靖。浩成赶紧走下龙椅，与吴瑜，还有袁靖，有说有笑地逛御花园了。
一个月后，浩成召集群臣，议迁京。是众官却给出了个方案，分是汴京，洛阳，长安，京，京。
在中国古史上，有大古，分是长安、洛阳、京和京。
在上古时，国的和经济心于，而往往会选择以长安作为首，洛阳作为东以控关东地区。到了唐朝之后，关中地区经济迅速恶，经济和心不断东移，长安和洛阳就失了作为首的优势。两宋时，方游牧民族盛来，为了同时控大漠、东和中，金朝、元朝选择以京作为首。
而长安坐镇，洛阳遥控关东。在六朝时，京作为首之所以是短，主要还是当时方经济开发不足，地广人稀，没有充足的财力和兵源。而经过隋唐、两宋的开发，东地区已经成为了全国的经济中心和文心。
时定京无不妥之初，且孝宗时，虞允文就曾经奉孝宗之修京城，巧就巧在虞允文修京城的图纸，就是浩成后世所记载的朝京城的图纸，当初浩成得虞允文奉修京城，变主动将图纸送给了虞允文，虞允文了之后觉得甚，就按照图设计，却不日后竟是为浩成的大朝而准备。
而京靠近大海，适进行海洋贸易。自唐朝以后，江经济迅速发超过方，成为全国的经济心所在。
于江的京和上下游的采石、瓜洲一构成的江防是证京安全的屏障。同时，京自身的地条也十分优越。，几乎所有占中国方的权以京作为首。
况且京地势险要，周是山，高低，易守不易攻。边有秦淮河入江，沿江多山矶。从往东有石头山、马鞍山、望山、卢龙山、幕府山，东有宁镇山脉的高峰钟山，边有富贵山、覆舟山，鸡笼山，边有长州、张州、白鹭沙州成夹江，这屏障拱卫着京，得历统中这块地。
不仅如，京还交便，东的太湖和钱塘江域是水资源极为丰富的地方。沿江可上溯到江、武汉，沿江下行可到松江（今上海），上秦淮河与太湖水，得京八达。所以定京这个方案就作为可选方案，置一旁，这是支持定京一派的大臣。
支持定长安的大臣则认为长安这个地方，够牢固，够坚挺。当年春秋战国的时候，多诸侯国，多能打的人，后给挡在面，连长安的大门没摸到。到了汉景帝时，诸侯王叛乱，这样的，又发生了一。
长安能这猛，更的地优势有大关。长安这个地方，个关口扼守要塞。这个关口，分是潼关、武关、大散关和萧关。个个是险要关口。以潼关为例，在古，潼关不仅顶着”下一关“的名号，更主要的一点在于，跟秦岭、禁谷连来，又有黄河作为屏障，再上刻修的城池，允许一辆车经过的宽。让历的军将领面对潼关，得抓破头皮。
可是问是定长安虽地占优势，用边疆开拓，是有两个问。
一，关中地区在唐朝就已经显示出弊端：粮食无法自足，而且长安处于方风沙十分大水源也是贫瘠，再上如定长安，长安城里面的居民势必会增多，面对众多需要的水和粮食也就非多，虽大痛恨隋炀帝为什会修大运河，实就是为了能够让群里的姓能够吃饱饭，不过他于太急功近，而导致失败了。以要同时又面临青藏高和蒙古高的两大军压力，现在面又多了一个凉国，可谓三面皆是敌。
二，就是长安现在还不在浩成手里，所以就算是定了，也要以后收复再说。所以定长安给否了。
支持定洛阳的大臣是为一、如是比较地优势，洛阳不比长安差。如从防御的角来讲，洛阳实比长安更有优势。
洛阳身是一个盆地，枕黄河，隔河遥峙太行、王屋山，又有面的邙山作屏障有险峻的伊阙，再遥峙熊耳、少室诸山控崤、函之险东扼虎牢、黑石关中有土壤肥沃的伊、洛，粮食足以自给。故洛阳是一个“控以三河，固以塞”的势要地，汉的张良也曾赞扬过洛阳的地优势。
而且洛阳地置属于易守难攻，要攻打必须要过周围的是城市，是周围的城市皇帝往往会守兵，进行层层防守。
所以，在历朝历洛阳是皇帝定的首选置。首早的夏朝斟鄩，商朝的毫，周，东周，汉初，东汉，曹魏，晋，魏迁洛阳，隋朝，唐朝，武周后梁迁，后唐迁，后晋这朝在，可见这洛阳是历朝皇帝的钟爱。
可问是洛阳有一个显的劣势，就是作为一个盆地。如包围，难长坚持。为地方就这大，哪怕用来种粮食，也不足够长消耗。虽隋炀帝修了大运河，专门用来运粮食。如大运河切断，洛阳就可能陷入死地。到时候，就能着包饺子，所以这个方案也给否了。
至于定汴京的大臣则认为自秦汉以来，全国的、军和经济的中心偏于地区。而唐中以后，受安史之乱的影响，关中地区战乱频发，水失修，农业生产受到大影响，进而导致人口衰减，经济衰退。而比之下，黄河下游城市的经济地却在逐步高。
到了宋朝，于地和国防的关，军和心仍在地区，是在经济方面，汴京经过十国以来的发，既是交中心，也长安、洛阳成为经济的中心。，宋王朝定于汴京。
宋初年，不少大臣曾议长安洛阳，而宋太祖赵匡胤却决定于汴京。这当是从经济上考虑的，也考虑到粮食运输的问。