都是因为周梦臣的要求，而临时增加的。

在周梦臣心中远远不够。

无他，在周梦臣看来，所谓的乡约，其实就是乡一级别政府。比如朝廷规定，与客观现实，都不允许派出那么多脱产的官员。

周梦臣想了想，说道：“师叔，我觉得乡约能不能增加这几条？第一，承接赋税。官府征收赋税，让乡约百姓自己投柜。第二，乡约要有自己的财政，可以做自己一些力所能及的的事情，比如修建河渠，整理道路等等，第三，乡约应该负责一些教育。尽可能让百姓儒学，第四，乡约固然要处理一下乡下的纷争，但是出了人命，已经大案，却不能自专。必须上报官府。”

韩邦奇大吃一惊，说道：“这怎么可能？”

周梦臣说道：“怎么不可能？”

韩邦奇沉思片刻，说道：“首先承接赋税就不行，如果仅仅让人投柜就好了，如果要运输到外地，那可是要人命的，谁肯过去？再说，乡约的钱从什么地方来？再者，没有钱还好一点，如果有了钱，那才是不得了了。你是没有在乡下过过日子，你不知道乡里百姓为了三瓜两枣能搞出数代血仇。如果让乡约管钱，这事情绝对办不成的。”

“至于办学，更简单，没有钱。即便有钱，士绅更多原因让孩子读私塾，读得起书的人不会去读，读不起书的人，更是不会去读。”

大明赋税征收，是派小吏下面催逼，拿这纳税单子，下去一家一家的问。只是，大明黄册早就不能用了，这里面就给小吏上下其手的权力。而百姓多不识字，很多时候，大明朝廷免了赋税，下面的百姓都不知道。

让小吏依然征收，中饱私囊。

而地方官员为了防止这样的事情发生，又出了一个新规定，那就是不派小吏下去征收，而是在一些地方设柜，张贴告示，让百姓自己来投递。

因为告示上，都写了谁要交多少，百姓自己来交就好，其中就少了很多情弊。当然，还有小吏在上面上下其手，比如踢斗，就是满满一斗，衙役一脚踹上去，一斗粮食就洒了很多。地面上的粮食就是衙役的，百姓就要自己再加才行。还有用大斗换小斗的。

总之，各种情弊。

在周梦臣看来，如果让百姓团结起来，以一个村，或者几个村联合交税。这些衙役就不敢搞什么手脚了？什么，还敢？看看打不死你。

乡村之中，很多地方都好保持原始的暴力手段。衙役再厉害也不敢惹，比如南方一下村落斗殴，能出好几千人，让知府出面，都没有什么办法。更不要说一些衙役，这些衙役说起来狠，但其实都是纸老虎。真要被数百人一并动手，打死了也就打死。难道县令还要为他出头吗？

只是周梦臣忘记了。大明奇葩的赋税制度，有一项要百姓长途押运粮食的义务，关中多送粮食到边关，从陆上走要好几百里的。每一次都有可能要人命。

怎么可能有人想承担这个义务。

至于关于钱财的事情，周梦臣不得不承认，自己想差了。

他心目之中的乡村，是田园牧歌，人情淳朴的。奈何，这真是他想多了。乡村百姓穷得多，富得少吗，就拿关中来说，很多百姓一辈子没有见过银子，因为他们的财产，根本达不到需要使用银子的地步。乡村的生活，很多时候都是一成不变的，而每一个人的资源都固定的，很少有新增。为了一点点钱财，真有人能做到得很决绝。

比如，吃绝户。难道百姓不知道，这其实是很残忍的。知道。一方面是百姓愚昧。另外一方面，就是实在是太穷了。绝户之后，即便不吃，这一家没有男人也未必能活下去。

同样的道理，一点点钱，都能赔上数条性命。

真以为胥吏不是什么好东西。让乡约会有了钱，这些掌管乡约会的人，就会是一些好东西了？

周梦臣一时无语，但是他依然觉得，应该在乡约上增加一些改变，他说道：“师叔，小侄以为万事决于众议，治国当如此，治家也当如此，而乡约更是应该如此。”

这一点，韩邦奇却是承认的，他有些好奇的说道：“贤侄的意思是？”