“臣初为少府，虽不敢言勿通政务，亦恐所为与陛下之圣意相左；还望陛下指点迷津：臣此任少府，当以何为纲要？”

给故主争取政治待遇，田叔自然是要做的，但作为一个黄老出身的老官员，田叔也很清楚：在提要求之前，得先把本职工作给做好。

田叔虽自认有足够的资历和名望，但也还没到被刘弘如此信任，到直接任为少府的地步——少府，那可是皇帝的钱袋子！

国家财政收入——税、赋，税进国库，赋可就是要进少府的！

更何况少府非但有财权，还有数之不尽的产业、作坊、园林，无论是财货、粮食，还是军械，少府都有涉及。

这样一个庞大到几乎包含小半个朝廷的部门，完全没有可能被交给‘只有能力’的臣子——自‘少府’这个官职诞生起，少府人选的第一个要求就很明确：皇帝绝对的亲密心腹！

田叔心中也大概明白，刘弘对自己如此无条件的信任，大都来源于自己的政治标签：宣平武侯门客；在这种背景下坐上少府的位置，田叔自然要努力向着‘值得刘弘信任’的方向靠拢。

更何况田叔此举，也属于正常的政治规则了——新任某官职，跟直属上级沟通一下，请求指示以及施政纲领，无可厚非。

最主要的是：刘弘话里话外的意思，田叔也隐隐听懂了一些——若说汉室，有哪几个部门与‘财务’关系最近，那无疑是丞相府属下的国库，内史属下的关中各粮仓、税库，以及少府了。

而且跟前两者不同；丞相府只有国库算财务部门；内史也只有存放粮食的仓库，以及税钱的府库算得上；而少府，则可以说每一个属衙，都和财务逃不开干系。

少府最主要的部门：府库，管理着每年从天下百姓手中收上来的‘赋’，其数量约占国家财政收入的四成；今汉家年税赋收入三十万万，其中便有将近十二万万进入少府府库。

虽然这笔收入，还要用于皇帝日常赏赐臣子、嫔妃，外戚，以及宫中用度、省内宦官侍女、嫔妃的俸禄，乃至于军队赏赐等，但还是会留下大半，并慢慢积攒下来。

除了钱之外，少府府库中，还有着许多其他各式各样的物资——或者说，‘钱’在少府府库中只占一小半，真正占大头的，是其余的一应物资。

理论上，只要是天地间存在，并可能被皇帝用到的东西，少府府库都会有数量相当可观的库存；就像现在，少府府库虽然没多少钱，也没多少金，粮食也只有前段时间，刘弘从安陵杜氏手中‘拿’回来的六十多万石，但除了这三物之外，其余物资可谓应有尽有。

布匹，少府闭着眼睛能拿出万匹！

奴仆，如今便已不下十万！

长剑，轻轻松松拿出数万把！

牛羊鸡鸭，少府在上林苑也养了一大群！

至于弓弩箭矢，少府更是要多少有多少，并且以每天数百上千的数量上升！

可以说，刘弘只要别要铜钱、金饼、粮食，其余任何东西，少府都能闭着眼睛扔出来一座小山！

粟米，其实少府原本也不缺的——上林苑中，有不少的土地是被租给百姓种的，其租税二成五左右，这将为少府带来每年数万石粟米的收入。

至于其他的土地，那更是由少府掌下的‘官奴’，即国家的奴隶所耕作，其土地收成完全归入少府，每年不低于五十万石！

可以说，只要有时间，少府光靠着那几百顷官田，就能一点点攒下令人匪夷所思的庞大财富。

就更不要说少府掌下的东、西织室，靠着那几万女奴日夜印钱了——布，在此时可是比铜钱还靠谱的硬通货！

富有归富有，但少府的账目，却是两汉四百余年历史上的未解之谜。

少府究竟有多少财产，几乎没有任何人能说得清——少府每年甚至每天的物资吞吐量，都庞大到即便出动整个汉室的官吏，也不足以厘清的地步。

而刘弘提出的‘财图’，就让田叔闻到了一些明显的信号：厘清账目，保证少府的财务透明！

果不其然，刘弘地回答，证实了田叔的猜测。

“卿任少府，首当其冲者，当以此‘财图’之法，厘清少府账目；及府库钱、金、粮、布等几何？录入册之田几何？上林苑租赁之田几何？”

“厘清府库之存，来日少府之账目，卿便以财图之法记于册，旬月核查，每三旬一呈账目与朕观。”

对于少府，刘弘寄有非常大的期望！

在原本的历史上，文、景二帝直接将农税减半，将口赋砍掉三分之二，却并没有使国家更为贫穷，反而是在武帝时，留下一个存钱达数百万万，存粮数千万石的府库！

按道理来讲，税赋都被大幅削减，国家财政收入本应该也骤降才对。

但刘弘很清楚：景帝朝时，三十税一的农税，以及每人四十钱的口赋，就可以为汉室带来每年四十万万的财政收入！

而刘弘现在以十五税一的农税，每人一百二十钱的口赋，却只能得三十万万钱。

通过简单的乘除法就能得出：同等人数、田亩之下，景帝每年能有四十万万财政收入，刘弘应该有八十乃至九十万万钱才对？

实际上，真正让景帝以如此低的税率，还能收到比刘弘此时还多的财政收入，其关键节点，正是因为少府的存在。

文景之治，大部分人都认为主要功劳属于文帝刘恒，而景帝只是延续了‘轻徭薄税，与民休息’的政治纲领。

而文帝之所以被称之为‘文景之治’的主要功臣，是因为减税的‘阵痛期’，完全是由文帝独自吞下的。

历史上，文帝扫除诸侯功臣势力，旋即宣布农税减半，口赋减至原来的三分之一，第二年，汉室的财政收入便只有十四万万钱！

国库收入农税九万万，少府收入口赋四万万；府库的老鼠都被饿死不说，那几个老鼠还荣幸的被载入史册！