杜瑜来敦煌，主要是身负使命，跟飞骁军具体商谈军械供应的。

亲娘养的就是不一样，往常少府监接到飞骁军准备请求，都是要兼顾考虑别处军旅的需求，虽是优先调度，但却是稍稍打了点折扣的。

如今不一样了。飞骁军但有所求，必须要完全满足，再考虑到别的地方。

战刀，连弩，霹雳弹，甚至补充战马，这些都好说。

最关键的，就是秦蒙和杨广根据实战，准备对飞骁军的铠甲和战马护甲，进行新的改良换代。

设计样品什么的，秦蒙杨广指导手下能做出来。

但古代生产力的水平，可不是当代，根据模型制造模具，大机器冲压直接就完了。

少府监需要根据秦蒙杨广提供的样品，专门组织职司部门量产，然后组合成成品。供应到飞骁军处。

而且，考虑到可能的战损和日常消耗，飞骁军需要供应的，可不是一万套铠甲，而是一万两千套！

这么大的供应量，说举全国之力供应，稍显夸张。但为了飞骁军一部，不计成本代价，那也是真的。

另外，飞骁军要满足长途奔袭的作战，需要特别的口粮满足作战需求，之前，特殊口粮为秦蒙独创，杨广亲自负责监督生产。

考虑到秦蒙杨广两人军务很重，少府监的意思，是把飞骁军行军口粮这一部分，也划归到少府监辖下，由少府监直接负责生产供应。

这感觉可太不一样了，要知道，少府监可就相当于后世的军需后勤部，任你多大牌的军旅，在供应部门面前，是龙你得盘着，是虎你得卧着。现在，人家少府监的二号人物亲自到你这里来，怎么看，怎么有点上赶着的意思。

慢慢的，秦蒙感觉事情有点不对味了，少府监杜瑜少府卿离开后，紧接着，临近州府的官员。纷纷上门拜谒。

当然，拜谒肯定不是空着手来的，而是携带了大量的粮食物资，还有银钱来的。

很显然，各处官员都是嗅觉极为灵敏的官场人物，杨坚这样大张旗鼓褒奖恩赏，肯定是有更深的用意啊。

这个时候，正好是交好晋王杨广的时机。谁不想趁机巴结一下，为日后打算呢？

秦蒙告诫杨广，这个时候，最忌讳的，就是得意忘形，尾巴万一翘高了，难免就会有太子冬至日的遭遇。

杨广深以为然，和秦蒙以飞骁军名义，通令各处州府，飞骁军所需供应，乃朝廷直拨，非战时无需紧急从邻近州府调用。

各处州府，应以各处民生为首要政务，不得因飞骁军的供应缘由，滋民扰民。

这份通令，并无逾矩之处。因为大隋长期跟突厥发生非常大的军事冲突，大隋北境的州府郡县，基本上是实行半军管的状态。

飞骁军作为大隋北境最主要的军旅中坚，是有权力命令地方的。

出乎秦蒙杨广预料的是，图多在敦煌北城场外设立的卡点，居然成了新的中原与草原贸易的集散地。

毕竟，草原非常广袤，草原民族也非常之多，大隋在北境，官方正式承认的地方，只有武威一处，要想正儿八经交易，很多草原部落，需要跑很远的路才行。

而图多在秦蒙授意下建立的卡点，本意是强行征收保护费的，可谁知，过往商队到这里发现。可以跟长城以南的中原人做交易，索性就不往西边赶了，直接就地交易，又省了长途跋涉之苦，又能节省不少的开支。

秦蒙杨广商议之后，决定还是采取老策略，一边上报，一边进行管理。

照例，秦蒙杨广发了几份公文出去，一份给杨坚，一份报户部，一份给监军，内容相同，大意是敦煌之北长城外，草原部族与中原交易甚是火爆，拟派专职人员。前往监督管理。

可这两个大聪明大明白，却是忽略了一件事情，那就是地域归属问题。

一般来讲，长城以内，就是中原地区，长城以外，就算是草原民族的地界了。

你大隋牛是牛，管理啥的，也比草原人强上几十倍。但你总不能跑到别人的地盘上，进行监督管理吧？

冒充劫道的强行收取保护费行，执行官方管理，那可就闹笑话了。

杨广把庭报交给秦蒙，叹口气道：“朝廷的意思，是很中肯的，草原地界，荒蛮之处，泱泱大隋，岂会争蛮邦之利？”

秦蒙虽说不是见钱眼开的人，但想想开了边贸那滚滚的财源，那可不是一般的心里痒痒啊。

“不行，光是管理收税，这一年就能顶一郡五年收入，这么好的买卖，怎么也不能看着白白流失，对不对？”

杨广赶紧道：“将军，您可想好了啊，圣上虽未回复，但户部公文在此，就代表了圣上的意思，咱可别为了钱，再惹一身的麻烦啊。”