罗天照习惯性地埋了下头，从外洞进到内洞，其实不用埋头的，这蛮子洞本就高过一般人。罗天照看了内洞陈没，又从内洞钻出来，再到洞口看了看地形。称赞说，这地儿好，隐蔽，今后有紧要事情都在此开会。
大家见罗天照坐下来，也都坐了下来。
会议正式开始，罗天照坐在石桌的上首，杨德元坐在罗天照左手边，双手放在双腿上，腰杆笔直，保持着他军人姿势，何朴树坐在罗天照右手方，何宣昭坐在罗天照的对面，赵全英坐在石床边。
罗天照说，今天我们七宝寺支部是第一次在蛮子洞开会，这个地方是我们开辟出的另一个隐蔽场所，今后许多会议将在此召开。今天我们主要议题是商讨建立西区游击队的事。罗天照向与会人员介绍了杨德元的基本情况，同时欢迎杨德元同志来西区指导游击队工作。
杨德元站起来向大家敬了一个军礼，后又坐下。
一说起游击队的事，大家都沉默下来。
省委与南充中心县委已经多次要求西区把游击队建立起来，策应通南巴的行动。罗天照之前也多次召开会议，商讨成立游击队的事，但是大家办法不多，致使游击队工作迟迟没有开展起来。罗天照又向上级申请，请求派一位懂军事的专家来指导西区游击队工作，现在终于等来了，所以大家都想听听这位军事专家的具体意见。
罗天照对杨德元说，德元同志，你先谈谈。
杨德元清了清喉咙，说，那我先谈谈。我来西区已经几天了，西区基本情况我也摸得差不多了。今天在这个地方开会，就是想集大家智慧来为西区游击队建设献力出策。我清楚大家顾虑，要枪没枪，要人没人，怎么成立游击队呢？对，成立游击队，这两个问题不解决，成立起来的队伍也没战斗力。但我们反过来想想，红军之初有什么？不是啥也没有么？还不是照样打土豪分田地？还不是照样消灭国民党反动派？还不是照样打胜仗？因此，没枪没人难不到我们！当然，接触到具体问题，我们还要仔细研究，怎样来解决人枪问题。今天大家可以畅所欲言，把自己的意见和疑问都表达出来，我再根据情况制订相应措施。
杨德元的讲话没引起共鸣，他的话的意思还是大家出计出力，他再综合考虑。
罗天照说，对于西区成立游击队的事我是有想法的，我认为现在时机还不是特别成熟，我曾经试着想过和借鉴过其他地方经验，但都不适合。这里面仍然是人枪这个制约成立游击队的瓶颈问题无法解决。西区地下党成立很早，但大家都知道，西区人思想观念还是落后的，老百姓当初加入地下党也是出于地下党可以带领他们破粮仓，分田地，打土豪，过一个人人平等的好日子这个出发点，小打小闹可以，但要他们参与到激烈的你死我活的武装斗争中来，他们还是有畏惧心里的。加上他们都是本地人，拖家带口，顾虑多，凡事都瞻前顾后，这就犯了组建游击队大忌。另外这些人缺乏训练，拉不出世，连大刀长矛都使不伸展。再加上我们在座几位都不懂军事和训练。这样成立起来的游击队是没有战斗力的，打不了硬仗。特别是顺庆起义失败后，我们的大批地下党员、起义军战士在西河桥菜市口被执行了枪决，许多老百姓到现在都还心有余悸，他们害怕武装斗争。但是这些意见包含有我个人的意思在里面，我保留。省委和南充中心县委的决定我们还得必须坚决执行，而且这也与配合与策应通南巴的革命行动紧密相关，是光荣而艰巨的。杨德元同志在二十九军是很出色的搞兵运专家，他的到来，必定增强我们成立游击队的信心和决心。
罗天照顿了一下，继续说，现在我不讨论有无必要成立游击队的事情，而是讨论怎样成立的问题。希望大家充分发言，想对策，添措施，知无不言，言无不尽。当然涉及到西区的其它问题也可以一起在会上提出来，议一议。
七宝寺高小训育主任何朴树说，我赞成成立游击队，这对我们鼓舞士气有帮助，现在学校里青年党党徒的活动很猖獗，他们在暗中搜集地下党情报，把一些进步青年作为重点监控对象，还不时向县教育局和县ZF打小报告。游击队成立了，得先惩治惩治他们。
罗天照说，现在不仅学校里恶霸势力横行，整个西区现状也不容乐观，二领班等横行乡里，逼死人时有发生，而且没人敢管，最后都不了了之。群众敢怒不敢言，这对地下党活动的开展很不利，是时候该杀杀他们的嚣张气焰了。
何宣昭猛拍了一下大腿，他大概是想站起来，但他向上瞧了一眼洞壁，说，一激动，差点跳起来，把这脑袋碰个青包。龙泉、金宝、中和几个乡的团首一天耀武扬威的，仗着手里有枪有人欺压百姓，对我们地下党的活动也构成极大威胁，我们是不是也要狠狠治治他们？
杨德元说，只要成立游击队，这些都是小问题。现在大家还是先谈谈人枪问题好不好？
何宣昭说，人到有的是，现在村里多的是青壮年，我们只要一吆喝，应该来参加游击队的人也不少。
杨德元说，不是说应该，而是要肯定。
何宣昭说，肯定就说不准了，我还没去发动过。不过，如果组织信任，发动青壮年来参加游击队的任务就包在我身上。
罗天照说，现在我们还不能大规模组织游击队，那样目标太大，必定受到当局的围剿。我们先成立一个敌后武工队，人员精而少，主要干些除奸活动，除霸活动。武工队首先考虑党团员，再考虑积极分子，范围要控制，条件成熟再发展壮大游击队。
何朴树说，对，我们先在党团员中发展武工队，人员控制在十人左右，白天下地劳动，晚上可拉到一些偏僻地方训练，平时大家分散在各自家里，有活动时再集中起来行动。
几位都赞成罗天照提法，杨德元原先是计划搞一个大一点的队伍，把声势造起来，给敌人以威慑。他听了罗天照分析，认为也对，于是放弃自己想法，同意成立武工队的意见。这样，成立武工队的意见就非常一致地统一上来了。