进一步将章家从互助会之中剥离出来，明确章家同其他家族或企业一样，受互助会的管辖。

章家的商行与自卫队之间关系非常密切，剥离起来还是相当困难的。尤其是一些外驻分支机构，与自卫队共同驻扎，甚至连职务上都有不少重合之处，生活上更是不分彼此。

船队也同样如此，商船和战舰不分，所有船只的归属都是一笔糊涂账，给人的感觉就是自卫队仍然是章家的，仍然只为章家一家在服务，这样可不行。

章泽天打算把所有新造的镇海级、东江级和丹东级战舰、武装商船都划归海军自卫队，购买和缴获所得的四艘西式武装商船也同样归属海军，以通信为主要功能的飞鱼号水翼船也同样归属海军所有。

章家或其他互助会辖下的商行如果需要使用自卫队的船只，需要提前协商并支付租赁费用。

船队中全部广船、福船、近海及内河运输船都归章家商行所有。若出航需要自卫队护卫，需要向自卫队支付相关费用。自卫队的军事行动需要时可以征用这些船只，同样要会费，但是可以使用通过护航服务等方式支付。

陆军与章家的车辆、房屋等的分割也采用类似的方式。

造船厂、武器或其他自卫队装备的生产厂家仍旧为私有，但是会受到自卫队的监控，不经允许不能把军用装备私自对外出售，也不能泄密。

除自卫队之外，将所有几个书院也都从章家转移到互助会管辖，然后按功能将原来的章家书院转为科举专业学院，将港口的技校转为工业技术学院，将其他所有学校全部转为全民识字学校。

学校将为互助会辖下的所有六到十二岁男女儿童提供免费识字教育，并免费提供书本文具及午餐，同时为学生家长按月提供补助。

以村庄或社区为单位，分别组织成人识字夜校，为有学习意愿的会员提供免费识字教育，并定期进行学历考试。在考试中获得甲乙丙不同等级学历的会员在互助会辖下所有企事业就职，都可以享受不同比例的收入加成。

在全部学校内开展强制的思想教育课程，使用统一编写的教材，把互助会的核心纲领渗透到辖下所有人心中。

把外来流民和辽东难民的安置救济工作都从章家转移到互助会，在难民中开展广泛的互助会感恩教育，对于劳改营释放人员同样开展互助会感恩教育，增进新来人口对互助会的归属感。

扩大自卫队教导规模，教导队除了负责新兵训练之外，还要负责预备役人员的训练工作。

青岛各企业男性健康员工，年龄在15-35岁的，以及工业技术学院全体学员，全部被列为预备役人员，接受一级预备役训练。

一级预备役训练包括先期的二十天脱产军训，以及每季度一次为期十天的脱产集中训练，还有每月两天的不定期训练。训练内容包括军事纪律、技能和思想教育等。