该发言的都说完后，周中鹏作讲话。

“刚刚听了鹏飞同志的情况介绍，首先要肯定，福永市委市政府在自贸工作上还是比较重视的，对于省政府和自贸办的各项工作安排能序时推进，这种工作主动性和积极性，值得赞赏。但是……”

说到这里，周中鹏表情严肃了起来。

“福永片区的实施方案我已经提前看过了，看完之后，你们知道我是什么感觉吗？可以说，我是没一点感觉，福永片区究竟要干什么？怎么干？达到什么目标？我翻了两遍，完全看不出来，你们要为国家探索的可复制的经验是什么，促进地方经济的发展是什么？”

说到这里，周中鹏拿起那本厚厚的《秦南省自贸试验区福永片区实施方案》扔在桌上。

“这本书很厚，足足有70多页。省里总体方案是119项，实施方案是300多项。福永片区落实总体方案就达到了109项，实施方案更是有284项。我想问一句，你们真的有这么可以落实的改革试点任务吗？现实点，你们做不了这么多，别到最后留下一大堆不能落实的烂摊子！特别是这个片区实施方案，通篇看下来，大篇幅搬用省里的实施方案，完全看不到结合福永实际的落实措施。”

周中鹏语气虽然比较轻柔，但配合那严肃神情，还是让在场的福永干部感觉沉重。杜鹏飞脸上的笑容也消失了，沁出了汗珠，不知道是空调效果不好，还是压力山大。

“这里，我再强调几点。”

“第一，不要贪大求全。每个片区都要有自己的特色定位，这在总体方案的战略定位板块是有明确表述的，是自己的要认领，不是自己的就要撒手，省里不足的要补充，省里有了的要细化。自贸试验区不是抄作业，他的核心始终是创新！这里我提一个建议，福永片区落实省里的总体方案不要超过40项，制定实施方案不要超过120项！如果你们没有这方面的专家人才，抓紧和省自贸办对接，请商务部研究院的专家组来把把关。规划上的事情，该花钱就要花钱，秦中市早就和安步车博士取得了联系，上个月还专程请专家组到秦中调研了一圈。”

出口便是大手笔，一下就砍掉了福永实施方案的一半以上。林方政默默叹了口气，恐怕他们这个实施方案要推翻重做了，后期还得多联系督促一下，别耽误了整体工作进度。

“第二，要牢牢把握重点任务。福永片区的重点任务是什么？这在省里的总体方案和实施方案是非常清楚的，那就是对接粤港澳大湾区经济走廊，突出一个港澳直通，打造内陆地区承接产业转移和加工贸易转型升级的重要示范平台。离开了这个战略重点，那就等于抛弃了自贸的本质。再一个，我们自贸试验区是要国家试制度的，怎么才叫试制度？一个最直观的体现，那就是我们每年提交国家多少独创性的经验探索，有多少被国家复制推广。当初在起草总体方案时，我们省里考虑就是，希望福永片区在对接粤港澳大湾区上能搞出5个以上全国推广案例，10个以上全国创新。这样才能支撑住我们三大战略任务之一。所以再回头看这个方案，你们自己想想，是不是始终把握了这一个战略任务？还是简单把省里的东西往里面塞？”

“第三，具体措施要得力。你们的这个实施方案文字上看起来很好，什么三体系、四中心、五机制，六保障，排版美观得很，但实际上落不得地。比方说承接产业转移，方案洋洋洒洒用了很大篇幅，却没有击中最关键的要害！例如承接服务业转移，对接香港最大的优势是建立分拨中心，如果把香港的分拨中心搬到福永，那就是事半功倍的效果。香港那么小的地方、寸土寸金，如果要打造国际货物物流中心，必然要把它的仓储转移到内地交通便捷、能够快速来回的地方，为什么我们不把这个争取过来呢？这一点很多省份都还没考虑到，等到大家都行动起来了，我们起步又晚了，也错失了历史机遇。这只是举的一个例子，还有很多内容跟这种情况类似，希望福永市委市政府沉下心来，再好好研究一下。还是那句话，片区面积有限，自贸区不是比什么GDP，也不是比什么税收高低，当然这些也重要，但最重要的是要因地制宜，干出与全国不一样的改革创新。”.