林方政暗暗点了点头，在这种私下里的场合，他喜欢这种不做作，随意潇洒的感觉，这样的人更能独立、自信的去思考一些问题。

“慢点喝，不着急，来，吃串牛肉，压压酒。”看着他一口喝了三分之一，被辣的直呼气，林方政拿起两串烧烤递给他。

肖一宁吃了烤串，一边说道：“林主任你这么有能力的领导能来我们园区，真是有希望了。”

“言重了言重了。”

“一点也不，我在岳山工作这几年，没少跟北上广体制内工作的同学聊天，那眼界气魄真是大不一样，总结来说，岳山亟需一批像林主任这样的年轻干部来挑大梁啊。”

“那就走极端了，也不能完全把老同志放一边去啊。”

“老同志就应该去务虚的部门里面，像园区这样的改革桥头堡，你让老同志来这，一点冲锋意识都没有，推一下就动办下，不推又退回来了，那怎么搞的好。”肖一宁有闷了一口酒，话多了起来。

“哈哈。也不能全盘否定老同志的努力嘛。”林方政知道他讲的是章海林，看来他来这里后还是受到了不少排挤，攒了一肚子怨气。

林方政继续之前没聊完的话题：“对了，你说还有一个制约园区发展的更重要原因是什么？”

“哦。”肖一宁回过神来，又喝了一口酒，兴致冲冲说，“就是干部队伍战斗力太差！”

林方政会心一笑，这个原因他早就想到了，只是作为初来乍到的新主任，不能过于显露自己对于干部队伍的不满，以免传出去惹得身为一把手章海林的反感。

此时见肖一宁主动起了话头，点头道：“你详细说说。”

没有办公室公共场合的顾虑，酒精的催化，肖一宁直说了：“林主任，我们的干部队伍主要存在三方面的问题，第一是年龄结构极不合理，老化严重，平均年龄都到了45岁，又是一个科级单位，很多人前途早已终结，这样的一帮老人，哪还有什么开拓创新精神。”

“二是进人机制极不透明，暗箱严重。从我进来到现在，两年没有正儿八经招考过新人，之前还有面向全县遴选优秀干部，后面也停了。据我观察，这几年进来的都是一些各路神仙的关系户，都是冲着每月3000块钱绩效奖金来的。”

这林方政知道，园区比外面单位月收入要多出3000块钱的日常绩效考核奖金。这还只是普通干部的数字，领导还有系数加倍，如中层副职乘以1.2倍，中层正职乘以1.5倍，副主任乘以1.8倍，书记主任则乘以2倍。也就是说，林方政现在的月收入比雪林乡要多出6000元以上。

这还不算年终绩效、文明单位、综治先进单位等各类奖金，发放也要比外面单位多，所以每年比外面多10万以上并不是夸大。

这是县政府专项制定的奖励政策，目的是为了激励园区干部奋发作为，相应的如税务、海关等单位，也有类似制度，鼓励他们想方设法完成收入任务。

但园区这名义上绩效考核奖金，最终只有奖金，没有考核，沦为了单纯的干部福利，变成了普惠性质。

肖一宁继续说：“这第三，就是管理体制混乱，考核失灵。我来了之后才知道，园区混编混岗非常严重，事业编在中层职位上大行其道，行政编嘲笑他们层次低，两边谁也不服谁，闹得不可开交。内部股室互相掣肘，给企业造成非常不好印象，曾经有个老板直接跟我说，你们自己人都互相使绊子，这营商环境我哪还敢来啊。”

林方政听着是眉头紧蹙，他说的这些情况，自己也有所思考，但听他这么翔实的一一道来，还是不免大受震撼，这样的情况已经到了不容乐观程度了。

“针对这些问题，你有什么想法？”林方政抛出了一个问题。