上章说到浩成与玄恩大师不不相识，且邀请玄恩大师在紫禁城传授浩成武艺。

话说大理国子段虎在京城逗留间，多霸占抢民女，一开始姓报官，请顺天府尹决事。结顺天府尹却因怕事，一睁一眼闭一眼，浩成下令将顺天府尹与段虎一同处死，让刑部部长包永年兼。而且浩成还按照历史上明太祖朱元璋的设置《大诰》的方法，也命刑部部长包永年与首辅范编制一本《大诰》，在紫禁城门口设置登闻鼓。

登闻鼓源于魏晋朝时，不是达官贵人，还是乡野姓，要你是大宋子民，均有权敲击登闻鼓。所表达的诉，不一定非得是军国大事，“凡言朝政得失、私利害、军机密、陈乞恩赏、理雪冤滥，奇方异术、换文资、正过，无进”。这就味着，几乎一个人，都能够举起棒槌，“咚咚咚”地敲响那面达圣听的登闻鼓。

其，目前浩成统下的大明国的法律本照搬了历史上明朝的法律。因为历史上明朝的法律相对善！如《大明律》第一出了“法律面前人人平等”的原则，明孝宗的修律，将“版不因言杀人”写入律法权。

大明律是方启蒙运动时备推崇的法律奠，近的欧法和大陆法，都从《大明律》中益颇多。

《大明律》是中国封社会后的典型法典，有鲜明的时色。它虽然以《唐律》为蓝本，但在形和内容上都有发。在形上，结构为合理，文字为简明；在内容上，经济、军事、行政、诉讼方面的立法为充实；在定罪判刑上﹐体现了“轻重”，“轻其轻罪，重其重罪”的原则，事关典礼风俗化等事，定罪较轻；贼盗有关帑项钱粮等事，定罪较重。其律文结构和量刑原则对《大律》有较大影响。

所以浩成也全面照搬，便成了这个界的《大明律》，但有些地方略有修（会在后续章节陆续体现出来）。但是浩成觉得《大明律》中的一些法律条文规定在实际操作过中不善，因命刑部部长包永年与首辅范编制一本《大诰》，作为《大明律》的补充。

其实《大诰》也是浩成照搬了历史上朱元璋制定《大诰》的事迹，不过历史上的《大诰》里包含了审判贪腐方面的重大案案，以诰文的形向全国发布，告诫当时的官吏们，不要重蹈覆辙。而浩成的《大诰》则没有案，有补充的律法。

其中规定如犯酷敛姓，贪污税粮案；卖官差，私役丁夫案；妄扰民，私吞商税案；谎报灾，侵没赈济案；其他等形形色色的贪赃贿案，皆处以重刑！而起官物，卖富差贫，族诛！贪赃纳贿、说事过钱，凌迟处死！盗卖仓粮，墨面文身，挑筋去膝盖，仍留本仓守支！驿丞敛驿夫，断趾枷令驿前！。

《大诰》中所列出的律法极严酷，已经超出《大明律》的量刑标准，从《大诰》中可，大明国刚刚立，为了惩贪官，则复用刖足、斩趾、去膝、阉割等久废之刑，创设断手、剁、挑筋等古所未有之刑；又有或一身而兼数刑，或一事而株连数人，皆出于律之外。

浩成规定：《大诰》户一本，家传人诵。家有《大诰》，所犯之罪减一等；无《大诰》，加一等；拒不，迁居化外，永不令归。而大明国各地的学校和甚至举策试也会以《大诰》为。

且浩成下令姓如需上访，要手持一本《大诰》，一上访，就会畅无阻，途中是无人敢拦，拦不论皇亲国戚还是当朝重臣一律死罪。

但是浩成是鼓励姓上访，不准“越级绑缚”。也就是说，姓在上访的同时，是不可以把上访涉到的贪官污吏捆绑，押到京城罪。这是防止姓报私仇。因为有一些地方姓，会假装响应皇帝的号令，把当地衙门的官员绑起来勒索钱财，如不给，就威胁将其绑到京城让皇帝处理。

有甚，当地官员为了不丢掉自己的乌纱帽，严防姓，成了恶吏肆欺压良民的现，终，就会成没有人敢越级上访了。

这就是人性，既要惩恶扬善，又要防止有的人“歪嘴和尚念歪经”！把好的制度给破坏！

但是这种方法能标不本，因为自古以来，民斗官就没有赢过，多官吏是胥吏，他们在姓心中就是“地头蛇”，连新上的官员都不敢招惹，何况是普姓了。

在这种况下，除了财力、人力雄厚的大家族，又有谁有能力上访呢?就算逞一时之快，上报了皇帝，也害怕去之后，秋后算账。

除之外，古的不发达，到达京城则需要跋山涉水，姓上访的过中，需要不少的费用，长漫漫，在上访途中，还要承着各级官员的刁难。因，姓上访得到的则比失去的多，时间一长，大家都懒于上访了，不过有总比没！