《京报》也乘机大肆宣传，京报宣传的内容主要有二方面，一是贪污官吏的行为后果，二是分析出现贪污的原因。

其一，贪污的后果，就是贪污官吏与天下人争命，是后金的帮凶。天下那么多人没吃的，饿死或生命垂危，就是因为钱财被不法官吏贪污了。一时之间，贪污的官吏成了天下的公敌。对于反贪，清廉的官吏还是支持的，有贪污行为的官吏看到了风气，进入了潜伏期。

其二，贪污的原因主要说明有二条，一个原因是胥吏由官员任命，有的贪官就利用任命胥吏的权力，建立自己贪污的秘密组织。另一原因就是胥吏由地方大户把持，贪官与地方大户勾结，共同贪污。

京报的目的很明确，就是想插手胥吏事务，攻击胥吏的两个主要任命方式。当时皇帝系统的的人员也分析过，在《水浒》流行的当时天下，众人都带有皇帝是好的，天下就是一些不法贪官搞乱了，只反贪官不反皇帝的心理。

户部胥吏的问题，也提醒了朱弘，全国的胥吏必须整顿，胥吏必须加以管理，不能再让其自然发展。原先胥吏都是由个别官员随意任命或控制在某些家族手中。

朱弘决定在原来民政培训班的基础上成立胥吏培训班，利用原先特区的民政队伍的培训经验，结合原信王府的师资力量成立胥吏问题研究处，并以研究处的力量成立全国的胥吏管理处，也办胥吏培训班。

胥吏是一个特殊系统，文官没有管理原则，文官体系也基本不管胥吏。皇帝体系管理胥吏，只是将过去那不太管理的系统进入管理状态，并不与任何较大的社会力量发生冲突。

原先特区的甲长里长培训班实质上是简单的胥吏培训班，只是范围较小，现在扩大研究，扩大规模，扩大范围，办成胥吏培训班。

胥吏的研究处的人员，即可以是研究人员，也可以兼职培训教员，或胥吏处的管理人员，师资人员的流动按当时的情况而定。

胥吏系统的关键问题，是确立胥吏原则，当然其确立的原则也是有利于当时发展和人的生存的原则，其方法就是提高胥吏的素质和加强管理。提高胥吏的素质，用办学习的方法，加强管理需，要建立科学的管理方法和管理队伍。

胥吏研究处，研究原先社会上发现的问题的处理方法，综合所有问题，制定胥吏处理问题的一般方法，形成胥吏的教材，也研究建立科学管理队伍和科学管理方法等问题。

原先鸡婆锅有民政培训班，以后发展到多地都有办学习班的条件。现在除了北京办有胥吏培训班，全国许多地方都有胥吏培训班，有新军出入的地方或主要省城或重要府城都开设胥吏培训班。现在是胥吏培训班由重点地区向全国发展，由长江运河两岸向各省和重要府城发展。

中国的梯田增被外国人评为四大发明之外的第五大发明，因为田有水平要求，才能满足所有禾苗都有水，在不平整的地方建梯田，能满足局部的小区域的水平要求。

社会管理也要求一碗水端平，但社会现实又确实充满了不公平，在不公平的社会想建立公平，可仿效梯田原则。当时社会的普遍心理是“不患贫，而患者不公”。在不公平的社会中建立许多小区域，争取做到小区域公平。梯田也能种田，小区域公平公正也能发展社会。

当时皇帝系统将天下区域分为三个大区域，一是被称为特区的皇帝管理区域，二是可能管理区域，三是了解区域。胥吏培训也根据不同的区域所具有不同的特点，做出不同的按排计划。因为胥吏也是社会中的一个重要的管理力量，必须较好的管理。

一是特区，是培训后胥吏的主要场所，特区是皇帝系统的完全掌握区，必须是培训过的高素质胥吏。特区的胥吏有时有必要再次培训或重复培训，特别是胥吏知识有大发展之后，必须再学习掌握新知。特区的胥吏主要的都是经过培训过的胥吏。

二是可控区域，就是一些可能听皇帝政策，有可能被皇帝掌握的区域，这些区域多般都在特区附近或一些重要的关口位置，官员是经过特别斟选的人员。这些区域需要按排培训过的胥吏主要原因有二点，一点是这些区域的官员希望掌握权力，需要按排自己可靠的胥吏，另一点是这些区域具有靠近特区的特色，有可能划入特区，进入皇帝系统，需要一些听命皇帝原则的胥吏。可控区域的胥吏应该有一部分是经过培训的胥吏。