现在兴修水利为的是什么？为的是百姓能丰衣足食，李然，你可知兴修水利耗费的人力，物力，钱财无数，那什么还要修？将这些给你们浏阳，浏阳百姓就饿不着了，岂不更好？

昔日孝武皇帝治理黄河，而后黄河八十年再无水患，造福了多少黎民百姓，不要老盯着你这一亩三分地，饿肚子的事情不仅仅浏阳，难道醴陵，建宁就没有？

益阳县令伊籍刚出任益阳县的时候，饿肚子的也多，但是仅仅两年，益阳就发展起来了，如今更是蓬勃发展，百姓都能吃饱穿暖，有遮风挡雨的房子住！

益阳县从一中县两年发展到上县，若不是桃江被单独设县，益阳如今应该算是大县了，上面制定的战略，你们如果有意见应该向上面反应，而不是阴奉阳违，擅自决断！”

战略在某种程度上有好有坏，不可能一开始就能惠及到所有人，只能说尽量的发展，慢慢的普惠到所有人。

“李然，我会在浏阳待几天，观察一下，你顺便看一看虎卫的效率，为官一方是造福百姓，而不是为了士族谋取利益！”

李然也是点头，李然还年轻，犯一些错是可以理解的，这便是刘琮的难处，不仅仅长沙郡，南郡，南阳这种情况都多。

上有政策，下有对策的事情很多，即便是刘表又能怎么办？总还要有人办事，只能是慢慢处理，逐年处理。

刘琮去看了看油茶树那边，李然依然是敷衍的成分多，大部分都是陈到带人去种植的，油茶树三年才能结果，而罗霄山有现成的野山茶，因此组织起来也有难度。

像这种情况既有官府的问题，也有百姓的问题，许多百姓都希望捡现成的，像罗霄山的野山茶就是现成的，只有极少百姓跟着种植油茶树。

但是真要等三年后这几个山头都长满了油茶树，而且都挂果以后，他们又会羡慕眼红甚至还会闹事。

“对于油茶树，你要宣传，没有种植的百姓日后不得采摘，若是采摘一律按盗窃罪，一定宣传到位！”

“日后百姓或有怨言。”

“有怨言是正常的，所以你现在一定要宣传到位，麾下有多少游徼，让游徼去宣传，而不是通知三老，否则三老一旦否认，到时候就不好收拾！”

“二公子，一直以来的惯例是由三老，亭长以及蔷夫负责，若是由游徼负责，怕是他们会有意见。”

“那便由县尉负责，要想做事，不管你做的多好总有人会不满意的，县长应该掌控全县，三老，蔷夫，佐吏，亭长都只是协助，至于游徼不够的问题会尽快解决。

至于耕牛的事情，尽量亲自分配，不患寡而患不均，尽量平均使用，年内有五十头耕马，八十头耕牛到临湘，到时候子仲应该会分配一些到浏阳。”

“谢谢二公子。”

“这些都是州牧府出钱购买的，牛的数量必须进行登记，有人监督，子仲和我都对你报了很大的期望，不要辜负了我们。”

“诺。”

刚开始的时候对李然很生气，但是刘琮冷静下来之后开始反思，对于下面的官员不要过于苛刻，他们有难处，应该多引导，鼓励。

“这几日看了虎卫，有什么感想？”

“纪律严明，对百姓秋毫不犯，而且会为百姓分忧，即便是随二公子出行，也没有骄纵之心。”

“还有呢？”

“军士修缮城墙的时候特别熟练，有一些比泥匠还熟练，而且不少懂农桑，大部分都识字！”

“我刚刚成立新军的时候，他们的体格跟浏阳的普通百姓差不多，不识字，也不懂农桑，泥匠，难处谁都有，但是要克服，我相信你能克服一些客官存在的难度。”

刘琮拿起一个干做的青团吃了起来，青团是用艾草做的，味道还行，虽然无糖，但是很顶饿。

“公子，这是？”

“已经让叔侄的炊事班学了，日后会由他们负责教导你们如何制作，制作材料很简单，除了米就是这山里到处都是的艾草。”

糯米在长江中下游地区是常见的作物，制作起来也简单，丰富吃食能改善百姓体质，百姓体质好了，那么兵源就更好了，战争打的还是国力。

“味道极为可口，冷了能吃？”

“当然。不过冷了口感会差一些。如果没有厨子发明这些，百姓的吃食就单一而且少，不要看不起工匠。”

李然默然的点头，这几日刘琮说的许多东西和他以前学的儒家教育有截然不同，但是又有相似的地方，相似是刘琮对于德行高的老人都非常推崇，还亲自带着东西上门慰问。

但是刘琮没有太多高人一等的观念，能和农民，工匠甚至是商人亲切的交流，没有任何居高临下的态度，而且刘琮没有婢女随行，洗手，洗脸，穿衣都是自己动手，不像公子哥。