雄伟的大青山有一种雄鹰，被草原人称为青山鹰。

这种鹰双翼展开达四米以上，以牛羊马驴等各种动物为食，便是狮虎幼小些的，也常被它捉了去。这是草原生物链最顶端的生物，是真正的王者。

李易决定筑城，名字就叫青山鹰城。郑记铁厂也更名为青山重工。

经过勘察，选址北靠小青山，东依滚滚大清河。清澈的青山溪穿城而过，将城自然的分为东西两部分。

城为石头城，设计高度两米，厚度一米，东西宽4里，南北略窄仅3里。

这片地区有住户七十八家，六十三家被李易用钱砸走了。剩下十五家打算一口吃个胖子做钉子户，被李胜义用拳头砸走了。

筑城靡费财力，可是李易也是被逼无奈。

杀胡口外，辽的时候设置了一个云内州，如今早已经雨打风吹去，瓦都不见一片。

这个地方是明军辖区，可是杀胡口外又是大明弃地。林丹汗要依靠这里互市，也需要这片缓冲区，这样就造成了一片军事真空。

如今几个大些的镇，走西口的流民越来越多，地痞、明军、草原匪多方压榨，活得日渐艰难。就是商人互市也没了安全保障，所有人都在呼唤一座城的出现。

李易则最担心马贼来袭。

呼啸来去的马贼，恁是开荒团再骁勇，没盔甲步战也是被宰杀的命。所以李易也迫切需要一座城。

李易之所以不往高筑城，不单单是为省钱。其实城墙被他变相当做了战壕，只需要能抵挡疾风般的马蹄就行了。至于说马贼敢下马，步战开荒团怕的谁来？

小青山脚下建石头城，成本也降到最低。再加上自己只建两米高城墙，更是不需要高水平的工匠。而那些流民的工钱廉价到不能想象。只需每天一人三升米，想来干活的就排成队。

粗糙的青山鹰城不到一个月就筑好了。

铁厂在城内东北角，军营在东南角，西部做市场和民居。商税十税一，没有任何额外税赋。永信被任命为首任城主。

表面上青山鹰城夹缝中生存，危如累卵。可实际上只要蒙古人不来惹他，明军那欺软怕硬的个性李易太熟悉了，所以干脆打出了开荒团旗号。

李易用王蹇给他的令牌召见了王家在这个地区的负责人。

这个人很精悍，一见令牌大惊，审视半天，方才确认是家主令牌，忙给李易行了大礼，口称“拜见家主。”

原来王家是商人世家，任人唯贤而不是任人唯亲。所以这家主令牌只表明持牌人在家族地位，倒不一定非王姓不可，以前也多有外姓姻亲掌管此牌。

只要掌有此牌，便是王家核心层认定的最高决策人，地位不容置疑。

李易问道：“你怎么称呼？”

这人道：“晚辈王财，管理杀胡口外十七家商号。”

旺财啊，这个名字好！李易心底暗赞，和颜悦色道：“我需要你尽快转运大批粮食到青山鹰城，能做到吗？”

王财略一犹豫就道：“能。”

表忠心要看行动，说不能他可能就要被替换掉回家待业了，再想外放谈何容易。

“我还需要你在城建好后串联商户，到青山鹰城来定居，有难度吗？”

“不知道城内如何收税？”

“十税一。”

“如果十税一没难度，这么点儿钱就换来保护，商人们没有拒绝的道理。”