“拉动内需，扩大市场。外贸出口，提升增长。”赵构不经意间，冒出这四句话。

“九爷，您说什么？我怎么听不懂？”邵薄的耳朵真是好使。

赵构笑道：“这几句话，目前还无法和你解释，过两天，我会召开经济会议，到时候你就知道了。不过，钱袋子你给我留的，太少了，你让我这个新上台的宋国一家之主，弄得抠抠索索的，什么也不敢干，还行？你得想办法？至少到五百万才行。”

“这……九爷，我可变不出钱来，您就是杀了我，也没用？”邵薄急了，三百万贯的缺口，去哪里弄？

赵构笑道：“我给你出一个招儿，叫作‘国债’发行，具体是这样子的，你以财政部的名义下发……”

邵薄晕乎乎地从凤楼出来，整件事儿，对他的冲击力太大了。官家是个什么脑子，这样的事情，都能想起来。一想起这个国债发行，邵薄也是有点忐忑不安，说实在话，这样的东西，就是拿国家的信誉在下赌注，关键，这是一个新君刚刚登基的朝代，“复兴国债”，名字都起好了。弄好了，就彻底解决了后顾之忧，弄不好，信誉丧失，以后不管干什么，都会步履维艰。一把豪赌啊！

不过，还是赵构给了他信心，就当他把这些问题提出来的时候，赵构对他说：“你能想到这些问题，说明你就是这块料。其次，你就对你的九爷这么没有信心吗？”

邵薄想了想，还真是，没有咱这位九爷干不成的。

宋国第一次经济会议，在垂拱殿召开。

会上，财政部部长邵薄做了靖康二年下半年的财政预算报告，并且就“复兴国债”的发行，解读了其中的含义，下发了“复兴国债”暂行草案，提供给大家审阅。

政务内阁总丞李纲，就暂行草案，做了试运行的说明，号召大家带头，踊跃购买，只有官府成员积极响应，民间才敢放心购入。初步拟定三年期三百万国债，利率百分之四，由财政部在全国发行。

银行这个概念和实体，赵构目前还不打算以官方的形式出现。大宋的财富都在民间，这都是太祖爷实行的封椿库弄的，和现在的老百姓喜欢存钱一样。赵构决定先以民间资本的方式，成立钱庄，以钱庄为背景，保险业为抓手，建设实体经济来拉动内需。这个想法早就有，人选也选好了，都在梁景的基地进行培训，赵构还是觉得时间紧、任务重，所以，几乎是后世所有的经济运行成熟的模式，都在赵构培训的范围，这一期的学员，已经达到了五百多人，都是经过层层甄选出来的，作为天子第一期的学生，将来要投放到各个领域，为赵构的宋国迈出的每一步保驾护航。

现在，财政部专门成立了一个国债发行部门，统筹运转司，是一个临时性机构，这里面的负责人，是梁扬祖，赵构已经把他调过来先负责此事，还有就是赵构先期培训的学员，一个叫陈佳，两浙路华亭人，一个叫王诚，河东路山西太原人。

以山西人的精明，加上华亭地区（今天的上海地区）特有的经商底蕴，赵构首先要推动捞钱计划，没有钱，就好像下面没有了家伙一样，干什么也不硬气。

这两个人，已经完全吃透赵构发行国债的思路、想法和目的，尽管也是见过大世面的人，但面对赵构这盘大棋，还是在心里掀起滔天的巨浪。他们都是底层小吏拔擢上来的，最知道当初大宋官家缺钱，没有鸡生蛋的主意，只有杀鸡取卵的办法，只知道“加赋”、“加赋”，导致越加越穷，越加越危，人们活不下去了，只好铤而走险。

可现在，赵构动动手指头，就发行三百万贯，以王诚的眼光和经验，恐怕这三百万贯，到不了民间多少，就会被抢购一空。新君即位，这些个部院大臣，哪个不表示表示呢？说穿了，就是咱官家一时手头紧，不宽裕，向大家借几个钱缓一缓，三年后还上，给一些利息，大家捧捧场吧。

既然调子定了下来，剩下的，就是梁扬祖的事情了。他是搂钱的耙子，怎么搂，是他的事儿。不过，赵构还是给出了一个建议，叫做“自上而下，稳步推进，限购定额，全面落实。”也就是说，有钱可以按上限购买，下面的民众，也要照顾到。这次国债的发行，不仅仅是个经济账，更是一本政治账。整个大宋的老百姓，对宋国，对赵构，有没有信心，从心眼里支持不支持，这个国债，是个很好的试金石。

另外，阁部还讨论通过了赵构的《关于进一步扩大海外贸易的决定》，并鼓励民间资本参与进来，可以在国家层面上，出台一些优惠和鼓励性的政策，责成发规部牵头，商业部主办，尽快拿出一个可行的章程来，尽快实施。

最后，赵构又推出了《小微商业活动激励大纲》，交发规部、财务部、商务部等部位去讨论，由政务内阁副丞赵鼎牵头，争取在一个月时间里，完善出台。

赵构在这次经济会议上，接连推出三枚“重磅炸弹”，从民间资本、国家政策、微观调控等方面，基本给出了宋国第一个三年三步走的经济发展的总体思路，从小做到大，从里做到外，从上做到下。

但赵构也吸取了后世的一些经验教训，先把从法律、制度这个笼子牢牢扎起，把权利和义务，放进这个笼子去平衡，运用法律、制度这个强制工具，斩断贪欲之手。

这就是为什么先要鼓励民间资本进入，如果是国家行为，一伙蛀虫合起伙儿来，能把大宋国掏空。这也是规避风险一种妥善的做法，钱袋子，刀把子，还是自己掌握着，舒服一点，心安一点。