律乃律法乃法，律于白纸黑字之上，无谋地之馀也，但法不同，法中有理亦有情，故律法相合，是无谋馀地之下尽或宽容，使汉世律法，为世人所愿！——华夏鼎世
汉世九年，刚刚结束战争不久的中原地界，各行各业都在复苏着。所以各行各业的矛盾也渐渐的浮出了水面，有些事情的发生让刘邦都认为若不及时阻止，是有灭国之险的。于是刘邦命令已经浑身是事的相国萧何，把手中的事情放一放，先把汉世帝国的律法给明确了！
“萧何啊，朕知道你忙，但这事情除了你之外，别人做不了。”刘邦看着萧何近乎自杀也要拒绝的眼神，也是无能为力：“真的，张良和陈平都做不了。”
刘邦之所以选萧何来做律法之事，也是因为萧何真的就是唯一人选。按照学识来说，萧何比张良和陈平都全面，按照能力，早已经熟悉国家事务的萧何，也比闲游野鹤般的张良以及做具体事物的陈平要强。更重要的是，萧何是相国，在政务上除了刘邦之外，便是第一人，即便是律法的产生影响到了哪些人或是团体的利益，多少也能自保的了。而张良和陈平都不具备这样的能力，在对付强大势力的时候，肯定不如萧何。
萧何不是皇帝，想问题的方式和刘邦不太一样：“天子，这事咱一个人做不了，而且这事也不是一朝一夕能做成的。”
刘邦误以为这是萧何在推脱，赶忙许愿道：“只要是你萧何能看着的地方，能找到的人，朕都给你用。”
“天子，这不是资源的问题，而是能力的问题。”萧何自认为自己是处理政务的人，但对于律法这种可以影响整个汉世帝国的事情，是根本不敢接手。
刘邦有些生气了，脑子里开始琢磨这仅有的一些历史人物。
突然，刘邦想到了一个人：“萧何，人家周世的李悝也是一个人，不照样把魏国的律法做好了？”
萧何本想说人家李悝是专业的，自己这半吊子律法人士哪里能和李悝相比。但萧何如此聪明，知道自己这一劫是躲不过去了：“天子，臣需要人手，足够的人手。”
“都给你，若是需要朕来做事，朕也来。”刘邦下了死命令，一定要在自己荣归故里之前把汉世帝国的律法给做好。这就等于给了萧何一个时间段，最多最多不超过一年。
一年是可以做很多的事情，尤其是对于汉世帝国这种新世代，尤其是对萧何这样的全才。可刘邦一声令下，整个帝国都停住了脚步，把所有的精力都用在了律法之上，可见刘邦对汉世律法的重视，已经到了什么地步。
刘邦作为皇帝，一言一行都在满朝文武和全国百姓的注视之下，这般行为一开，至少满朝文武和全国百姓更加老实了起来。可即便如此，那些商人们还是那般做派，总感觉华夏之大，是抓不到自己的。
萧何最先问刘邦要的人分别是张良曹参和陈平，后来又要了樊哙周勃和夏侯婴。这些人基本都是刘邦嫡系中的嫡系，又几乎是沛县的老人。
“刘季，萧何选的人怎么都是沛县的老人，这让其他地方的人怎么看？”吕雉知道后宫不能干政，可是事都知道了再不管，就不是吕雉的性格了。
“你个老娘们管那么多做什么？”刘邦今日本想去戚夫人那里，但在路上就被窦漪房给拦住了去路，所以一肚子憋着火，正愁没地方发。
“果然是被那个狐狸精给害的，在洛阳的时候就应该一刀砍了她的脑袋。”吕雉的话让窦漪房吓得跪在了地上，刘邦则气的掀了桌子：“闭嘴，朕让你来长安不是给朕搞事情的，你...你真是无可救药。”
眼看二人要打起来了，公子刘盈走了出来：“父皇母后，何等事情要吵成这样？”
鲁元公主也跟着而来，一连惊恐的看着刘邦和吕雉！
“哎呦，咱的宝贝们来了。”在吕雉来到长安后，刘盈和鲁元自然也跟着来了。但即便是过去了那么久，刘邦也没有主动的来找过刘盈和鲁元。
吕雉见刘邦还敢喊刘盈和鲁元宝贝，立马横在了中间：“命都不管了，还喊什么宝贝？”
这是刘邦一辈子的痛啊，又是这种情景下被吕雉数落，让原本可以拉进亲人关系的最好时机破坏，刘邦也没说什么，一步一步的离开了吕雉的身边，但也没有去戚夫人那里。
萧何正在拼命的忙碌着，手上逐渐多了的律法人才，让萧何也能在闲暇之余，稍微的休息一下。
刘邦正好经过了萧何办公的地方，便屏住了呼吸，躲在了门外悄悄的听着屋内的对话。
“相国，咱们也没个定数，这律法的方向，到底在哪里？”曹参作为萧何的助手也不是一天两天了，而且曹参做过监狱长，对于律法的事情，甚至比萧何还要了解。
“曹参，你在秦世做过监狱长，应该了解秦世的律法，你说说看，这秦世律法的问题在哪里？”萧何觉得既然要做就要把事情做好，现在虽然看似没有什么方向，但必须把秦世律法的各种弊端统统去除，让汉世律法得以存世。
“秦世的律法其实也算不上有多苛刻，只是百姓从周世到了秦世，已经习惯了不同地方不同的律法，一旦全国统一了，反而不太好做。”曹参在律法之事上有过研究，那还是在当监狱长的时候，总感觉有些事情不应该变成那样：“举个例子吧，当年在抓捕过一个盗贼，盗的钱财也并不多，并且还都是劫富济贫的主，在百姓的心里威望也高。只是按照秦世的律法啊，这盗贼除了要剁去双手之外，脸上还得刻字。想想看，受过他恩惠的百姓，能让吗？”
在场的人都在思考，其中樊哙的反应最大：“当然不能，那些有钱的达官贵人到了咱汉世也没闲着，这不昨天有人就把钱托给了咱，让咱在军方给他谋个位置。”
“那樊哙，你是怎么做的？”按照职责，作为相国的萧何有权管理大将军樊哙。
“怎么做的？一句话，钱咱没退，但事也不想办。若是这等做法都阻止不了他们走咱的关系，那给多少钱咱也照单全收，一个不留。”樊哙的回答让躲在门外的刘邦差点笑出了声。
“你这么做...哎，也不算错。”萧何虽然能管得着樊哙，但也不能管的太宽：“只是你贵为大将军，更要以身作则，若是光顾着收钱了，下面的人也会学的。”
樊哙嘿嘿了一声，便不再说什么。萧何也不好追究，只能继续询问曹参：“曹参，那盗贼最后的结局是什么，真的剁了双手脸上刻字吗？”
曹参虽然不想承认，但最终还是点了点头，让众人明白了这个不似坏人的坏人，最终的结局是什么。
“所以说秦世的律法最大的问题就是看似在保护百姓，实际上确实在保护那些达官贵人。若那盗贼手上有个几百两银子，至少双手是能保住的。”曹参之所以在百姓的心里有些威严，是因为曹参认为秦世律法有问题。在用刑的事情上，曹参是能躲就躲，给犯人也留了一些好印象。
刘邦在外面听着曹参的话，心里也渐渐的回忆起曾经的一些事情。比如当年在沛县和雍齿抢水源，表面上看是自己和雍齿之间的矛盾，但更深处的问题还是在于官府分配不均。因为原本沛县的水源很多，只是贵人多了，自然就成了个人的东西，最后假仁假义的留给你一个水源，两个村子的人还得动手抢。
想到这里，刘邦心里的怒火也迸发了出来。但刘邦知道，自己这时候进去，是绝对会影响众人的思绪，不利于汉世律法的形成。
“相国，曹大人说的事情，在咱们汉世能够消除吗？”同为武人，周勃想事情比樊哙要深刻的多。
萧何日日处理政务，心中对于整个华夏的区域分化比较清楚，每个地域人的性格以及擅长什么，不擅长什么，心里也清楚：“这个...难啊。”
“难？咱们把律法定好了，哪里有难的？”樊哙认为这律法就是个神物，只要问世了世人就得遵守。
“律法制定是难的一方面，但更重要的难处，是那些商贾富豪们太过于分散，天高皇帝远的，律法未必能管得了他们，对吧相国。”曹参的话让萧何很是受用，可樊哙又开口了：“那就把他们的钱财都充公，让他们没钱去用。若是还想翻身作乱，简单的很，长安城有的是地方，白送给他们。”
说者无心听者有意，连萧何都没把樊哙的话当回事，可躲在门外的刘邦却认为樊哙的这种行为，也未必不是个办法。
众人说来说去，针对律法专业性的问题，谁都没开口，都是在说着相关的事情。刘邦听够了，本想进去的时候，一直默默不语的张良开口了：“诸位...也不要过于悲观。”
“子房兄，都这种情况了还不悲观？”樊哙着急，但萧何比樊哙更着急：“子房兄，请讲。”
“咱们汉世帝国和之前的秦世帝国，历史相隔不过二十年上下。有八百年周世底蕴的秦世，奋六世余烈的秦世，都在律法上栽了跟头，咱们这汉世帝国在律法上出了点问题，也不算是什么大事吧？”
樊哙本想再张口，但被萧何的手势给阻止住了：“子房兄，您接着说。”
“咱华夏从最初创世的时候，其实并没有什么律法。毕竟那个世代的人们刚刚从茹毛饮血的原始世代而来，又各成体系，很难有一个统一的标准。只是咱们的祖宗们足够厉害，让人和人之间的信任达到了顶点，最后在慢慢的融合下，华夏的雏形便渐有了。但这种人和人之间的信任，我张良更愿意相信不是法而是道。是道延伸出了礼，让人们在日常生活中有了标准。只是这标准到了一些事情没了作用，法便来了。”张良认为人心中与其有法，还不如有道。
“子房兄，您说的很多，只是孔老夫子的经历摆在那里，不管是道也好，礼也罢，还是法，咱们的目的都是一样。”萧何处理政务，比张良来的实际一些：“就算是法作为被迫出现的，也是必要。”
刘邦是越听越困，最后竟然在屋外的拐角处睡着了。呼噜声随即而来，影响到了屋内还在商讨的人们。
“这是谁啊。”樊哙心想是哪个不懂事的在屋外睡觉，结果一出去就没有回来。
周勃不知道发生了什么，赶紧走了出去，结果也没有回来。
“去看看怎么回事。”萧何让夏侯婴也出去看看，结果夏侯婴不一会回来了：“相国，是天子在屋外睡着了。”
萧何一惊，赶紧带着众人走了出去，看到了还在打着呼噜的刘邦！
在岭南，赵佗看着手上不下十封从中原长安送来的信件，一时不知道该怎么办了。毕竟自己现在就是岭南的土皇帝，若是就这么的认了汉世帝国，赵佗是心有不甘的。
而且最重要的事情还在于自己的孩子们个个庸俗，连一个郡的郡守都做不了，就更别说继承岭南的皇帝了。
“来人，把各个南下的路再探查一遍，刘邦这人鬼的很，要防止一切的偷袭。”赵佗的心里有一种感觉，就是不怕始皇帝嬴政，但对于市井出身的刘邦，总认为有区别于任何人的狡诈。
“主帅，暗探来报，说草原之人还有不死心的，打算长期和中原对立。”在岭南统治阶层的心里，自己这些人能不能长期做土皇帝，很重要的一个因素就是北边的草原势力对中原的行为是什么。
若是草原愿意常年的给中原制造麻烦，那么岭南这边就不会被特别的关注。所以当时汉匈之战草草结束后，最紧张的不是别人，正是身处在岭南之地的赵佗。
汉匈之战结束后的那段时间，赵佗托人绕道西域到达草原，给了草原上的部落首领们不少钱财，让他们没事就去中原看看，给中原制造压力。这使得原本在至少十年内不想和中原发生冲突的冒顿，只能默默的接受自己征服而来的部落首领，一个一个的和中原人发生冲突。
但冒顿不知道的是，这些并不是部落首领们的本意，是远在华夏最南边的岭南主帅赵佗的诡计。
中原，草原，岭南和西域，华夏目前的四大地界，除了中原在思考律法，以求长治久安外，别的势力都在想着拳头如何变硬的事情。
不过赵佗不是冒顿，毕竟从秦世而来，是个从法而来的人，脑子里对于法的理解，也与常人不太一样。在赵佗的眼里，法这种东西说白了就是最没办法的事情，并且不是管贵族的，只是管百姓的。
“主帅，这中原的皇帝为何要做律法之事？有用吗？”跟随赵佗一起来到岭南的那群秦世老兵，对于法的理解和赵佗差不多，都不认为法能控制贵族。因为最大的贵族就是皇帝，古往今来那么多统治者，也没见谁被法给困住。
“法是必须要有的，只是为何拖了那么久也不弄明白，我想这才是最关键的。”赵佗虽然没和汉世帝国的高层接触过，可例如张良萧何韩信等人的事迹，赵佗也是了解过。知道这些人在一起绝对不是连一个律法都无法搞明白的团体，这么一拖再拖，可能是有另一层意思。
但赵佗毕竟是武人，想来想去头痛不已的时候，便琢磨着放弃了思考，转而确定了岭南的政治方针——偏安一隅，在最大的可能下做土皇帝！
刘邦睡醒后便和众人一同商议着汉世律法的事情，并且在此情况下，逼迫萧何等人必须在今日给出一个汉世律法的框架来。
萧何毕竟是萧何，早有准备：“天子，从夏世的皋陶祖宗开始，律法便有了雏形。世世代代已过千年之久，但律法的根还是皋陶祖宗的。所以现在臣等希望知道天子的想法，是从什么方面立法？”
“什么方面？当然是法的方面了，还能有什么？”刘邦看着萧何，不明白萧何是什么意思。
“天子，法是延伸出来的东西。夏世的法来源于制度，商世的法来源于规则，周世的法来源于礼仪，秦世的法来源于统治，各有各的偏向，咱们汉世最多选两个，再多...恐怕会崩盘。”萧何不认为一个世代能够把法给彻底的指定好，后来人一定会有别的不同想法。
“选两个？朕都选。”刘邦眼睛直勾勾的盯着萧何，希望用压力的方式来让萧何尽力。但这次萧何是真的无能为力了，两只眼睛直勾勾的盯着刘邦，就是不说话。
“最起码要比秦世强。”刘邦和萧何合作了几十年，终于明白了也有萧何做不了的事情。
萧何听后松了口气：“谢天子，臣等尽力为之。”
有了刘邦给的‘框架’，萧何等人在第二日就研究出了汉世律法的基础，在九个大分类里。分别是盗律、贼律、囚律、捕律、杂律、具律、户律、兴律、厩律九大类。