第三十六回 殚精竭虑谋改制 药不对路难治愈(1 / 1)

1 身在太学的刘秀、邓禹、朱佑、韩寒、强华等太学同窗学子,对新王朝现实的认识,越来越深刻,越来越清晰。 新王朝的革新改制措施,让身处京师常安,了解真相的刘秀、邓禹等青年士子,越来越失望,越来越疑惑不解。 那时的王莽,以及他手下文武大臣的全副精力,并不是用在治国理政,惩治贪腐上,而是用在了新王朝的各项制度的改制设计,庸人自扰,胡乱折腾上。 而新朝廷政事,越发混乱,各级官吏的贪腐,也愈演愈烈。 就连王莽最亲密的战友国师公刘歆、大司空王邑、太中大夫严尤等文武大臣,也忧心忡忡,十分不解困惑。 2 天凤二年(公元15年)六月的一天,赤日炎炎,酷暑难耐,天气十分炎热。 新王朝君臣,在朝堂议政之时,大臣们纠缠于无休无止的改制讨论会商,大都萎靡不振,疲惫不堪,恹恹欲睡。 王莽见群臣精力不济,萎靡不振,心里很是生气。 于是,王莽下旨,命令文武大臣,停止公务,回家避暑,修养五七天再说。 闻听皇帝旨意,新王朝大臣们,欣喜若狂。 大臣们遂利用难得悠闲的这几天,离开西京常安,前往终南山等地避暑,或者走亲访友,或者消暑修养,很是惬意舒适。 3 那天,终南山上,国师公刘歆的别墅里,是高朋满座,济济一堂,很是热闹。 卫将军王涉,司中大赘孙伋,大司马董忠等,与国师公刘歆,关系非常亲近的大臣将领,都兴致勃勃地前来国师公刘歆的山中别墅,拜访国师公刘歆。 见贵客盈门,其乐融融,国师公刘歆,哀伤忧郁的情绪,消失了许多,振作精神,招呼接待着同僚亲友们。 自从大司空甄丰、甄寻父子的事件发生以后,国师公刘歆,开始与王莽,有了细须隔阂、裂痕。 刘歆既哀伤两个儿子隆威侯刘棻,刘棻之弟右曹、长水校尉、伐虏侯刘泳的无辜被杀,也为王莽的冷酷无情、不纳忠言、自以为是,而怨恨不止。 为了自保,国师公刘歆,与卫将军(首都卫戍司令)王涉,司中大赘孙伋,大司马董忠等大臣,走得越来越近。 卫将军王涉,是王莽的堂弟,王莽叔父曲阳侯王根的儿子。 亲近的同僚们,闲聊了一会,国师公刘歆见大司马董忠,似乎有话要说,急忙屏退了身边侍候的奴仆。 “诸位大人: 我们到后面的凉亭里,去品茗休闲如何?那个凉亭树荫浓密,流水潺潺,请诸位大人,去鉴赏一下如何呢?” 国师公刘歆,知道王莽多疑,生怕同僚的谈话,引起皇帝的猜忌,急忙向大家提议道。 同僚们心领神会,赞同道: “国师公大人,考虑十分周到,我们几位,就叨扰大人了。” “说哪里话呢?来人啊,在凉亭里摆些茶水,果品零食,我要与诸位大人,品茗赏景。”刘歆大声吩咐道。 不多一会,就布置完毕,主宾从堂屋里出来,到了凉亭里。 寒暄一会,国师公刘歆,屏退侍候的奴仆,与同僚们贴心闲谈了起来。 “诸君不避嫌疑,光临寒舍,蓬荜生辉,子俊感激不尽。”国师公刘歆,谦逊地招呼大家道。 “国师公大人过谦了。谁不知道,国师公大人豪爽大度,热情好客呢? 王涉知道,国师公大人,近些日子有些不顺,心情郁郁,所以特地与大司马大人,司中大赘大人约定,抽空来问候一下国师公大人。”卫将军王涉坦诚地说道。 “前些日子,家门不幸,逆子逞凶,世态炎凉,别人唯恐避之不及。多谢诸位大人的盛情,子俊感激不尽。”刘歆急忙道谢道。 “国师公大人足智多谋,乃帝国栋梁,谁不知道呢? 唉,可叹陛下,不能够慧眼识君,浪费了国师公大好的贤才。”大司马董忠,用言语挑动刘歆道。 “多谢大司马大人! 大司马大人,卫将军大人,司中大赘大人,才真正是国家栋梁,张良、萧何一般的贤才。 子俊不过是一个凡夫俗子罢了,大人太高看子俊了。”刘歆向大司马董忠道谢道。 司中大赘孙伋,猝尔言道: “诸位大人,都不要客气谦虚了! 不知诸位大人,是否听过,符命图谶上的一句话语,‘刘秀发兵捕不道卯金修德为天子’。 此话莫不是,应在国师公大人的身上吗?” 刘歆听了大惊道: “司中大赘大人,折煞子俊了。请司中大赘大人,不要再讲这句话了。 就是因为这句符命图谶,皇帝陛下,一直猜忌子俊。 从前,子俊曾经十分崇敬,认同陛下的改制主张,现在,子俊也越来越感到了不解和困惑。 陛下也意识到了子俊的这些变化,知道我们君臣间,有了一些芥蒂。 如果再让大人这句话,传到陛下的耳中,再加上奸佞的挑唆中伤播弄,子俊更是,跳进黄河也洗不清了。 陛下岂不是更要,猜忌子俊,让子俊招惹滔天大祸,祸及家族了吗?” “国师公大人言之有理。陛下疑心,越来越重了,我们同国师公大人一样,对陛下的进谏和劝说,也已经越来越不起作用了。 陛下也越发猜忌国师公大人和我们这些忠臣,认为国师公大人和我们有野心了。” 大司马董忠很同情地说道。 “是啊,陛下刚愎自用,越来越不肯接受大臣们的谏言了。 陛下始终坚持认为,历代王朝之所以最终覆灭,全在于没有很好的制度设计。 而要保证新王朝千秋万代长存,只需把制度设计好就行。制度一经确定,那么天下自然太平。 我王涉虽然见识短浅,但也同国师公大人一样,并不认同陛下的观点是对的。 王涉同国师公大人观点一样,私下认为,兴利除弊,解决大新帝国存在问题的办法,主要并不是要去效法先贤,一味复古,而是应该根据人心所向,时代潮流,去顺应民意,去革新弊政,解决官吏贪腐行政混乱的问题,解决百姓的实际困难,稳定人心。” “卫将军大人见识高远,不愧为至理名言。 至高无上的皇帝陛下,放弃至关重要的国家事务不处理。 而是对划分帝国的地域,改变官名地名,制定帝国的礼仪,创立帝国的乐教等枝节末梢的问题,津津乐道,殚精竭虑,不分白天黑夜,一心一意地去思考、商讨、研究如何处理。 这不是主次不分,轻重不明吗? 陛下整天纠缠于本属于有关部门,研究考虑的枝节末梢的小事,不顾大节,不顾国家大事,不思考制定深谋远虑的国策,岂是一个贤明的君王应该做的事情呢?” 大司马董忠也抱怨道。 “是啊,大司马大人。子俊曾经多次上书,谏阻皇帝,陛下依然固执己见,坚持认为朝廷制度的设计,最为重要,必须要十分讲究,符合《六经》的真谛和原则才行。 就这样,子俊与陛下,君臣之间的分歧,越来越大了。 子俊灰心丧气,只好常常借口,身体有病,不再参与政事的讨论了。” 刘歆无可奈何地向大家解释道。 “真是难为国师公大人了。陛下没有了国师公大人不时的谏阻、掣肘,反而觉得轻松了一些。 诸君,既然陛下,已经无可救药,难道诸君,就没有什么别的自保的想法吗?” 司中大赘孙伋,再次挑动试探大家道。 “司中大赘大人,陛下严厉,臣等怎么敢有大逆不道的想法呢? 请司中大赘大人,不要谈论这些敏感的话题。” 刘歆谨慎,阻止大家道。 “国师公大人言之有理。我们还是明哲保身,少谈国事为是。” 卫将军王涉,也赞同道。 “好了,诸君。我们的年纪,也是老大不小了,我们还是自得其乐,过一天,算一天吧! 今朝有酒今朝醉,明日忧来明日愁。 谁人知道,自己身后的结局,到底如何,是名留青史,还是遗臭万年呢? 来人啊,收拾茶具,摆上美食。子俊要和诸君,大干一场,不醉不归!” 刘歆大喊一声,吩咐奴婢道。 3 天气渐渐凉爽,大臣们开始正常办公,新王朝又开始了正常的运行。 在朝堂上,王莽整年累月地,亲自主持讨论改制以及制度设计的问题。 公卿大臣,各抒己见,争论不休,莫衷一是。 到了最后,几年时间过去,改制的制度设计,也没有任何实质上的进展,无法得到落实。 王莽和文武大臣们,都十分辛苦。君臣早晨很早,就开始上朝议事,傍晚很晚,才能够退朝,回家休息。 君臣竭尽全副精力,讨论连年,都不能够作出最后的决断,开始有条不紊地实施。 上至皇帝,下至朝廷文武大臣和地方各级官吏,一心放在改制的制度设计上。 他们根本就没有时间和精力,去处理诉讼冤案,惩治贪官污吏,维持正常生产生活秩序,解决那些下层百姓,迫切需要的土地分配,释放奴婢等有关国计民生的问题。 新王朝的大小诸侯贵族,只有朝廷受封各等爵位的虚名,却无法得到,实实在在的封土和俸禄。 就是受封公侯等高等爵位的臣子,也是日益窘困,难以通过合法手段和途径,去维持一家人的生活。 新王朝的大小贵族,遂纷纷利用,朝廷给予的特权,寻找法律制度漏洞,强取豪夺,想尽千方百计,掠夺官府和百姓财富或者违法乱纪,明火执仗地贪污勒索。 地方郡县的政事,也陷入混乱与停顿之中。 县宰、县令等基层官员的缺额很多,往往是好几年时间,都无法得到,朝廷的正常补充任命,而是由朝廷有关部门,指派官吏,去临时代理。 加之基层官吏,俸禄微薄,甚至长期不能够及时兑现俸禄。地方各级官吏,趁机徇情枉法,徇私舞弊,以维持自己以及家族的生存。 各种贪赃枉法的行径,一天比一天厉害。新王朝的各项法律法规,陷入荒废的境地。 4 实际上,王莽也意识到了朝政上的弊端,知道了贪官污吏对朝廷、对地方的祸害,觉得国师刘歆等大臣的意见和建议,很有道理。 为了弥补缺失朝政,监督地方官吏,王莽专门下旨,设置监察机构,派遣大批的亲信大臣,担任监察大员,进驻各地郡县,各个部门,进行监察。 然而,王莽一厢情愿的监察、督导措施,并没有取得良好的效果。既不能治标,更不能治本。 那些由皇帝亲自任命,由朝廷派驻各郡、各封国、各部门的监察督导大员们,并没有严格地执行,皇帝的旨意,履行自己安民、惩腐的职责。 如中郎将、绣衣执法等钦差大臣,他们常常是打着皇帝诏令的旗号,利用他们手中的权势,去结党营私,拉帮结派,互相检举弹劾,相互攻击。 当时,王莽亲自任命的十一位上公公爵,也都打着朝廷,安抚百姓、惩治贪腐的招牌,分别派出他们自己的部属,前往全国各地,去进行巡查。 他们或者声称,奉旨前去,督促农耕和蚕桑,宣告季节时令,安排每季每月的工作;或者声称,传达朝廷的政令,检查各种规章制度的落实情况。 这些监察督导地方的官员们,车水马龙,在路上摩肩接踵,络绎不绝。 每到一处,监察督导的钦差大臣们,都打着传达皇帝旨意的旗号,召集官民,开会听训。 稍不如意,或是贿赂不到,钦差大臣们,就挟私报复,逮捕官民下狱,进行刑讯逼供,调查取证。 5 郡县官府的官吏们,为了应付上级钦差大臣,堂而皇之的检查、明目张胆的索取,不得不向黎民百姓,横征暴敛、寻找资材,去贿赂钦差大臣,以保住自己的官职和性命。 地方官吏们,明目张胆地违反,新王朝的法律和法规,超指标地征收赋税、佃租和财物贡品,用下层百姓的血汗,去层层贿赂,以保全他们的官位、俸禄和生命。 朝廷上下的大小官僚,徇情枉法,是非不明,清浊不分,黑白颠倒。 各地哀哀无告的小民百姓,纷纷放弃,祖祖辈辈耕种的土地,拖儿带母,沦为流民、难民或者成为豪族大姓的荫护户。 胆大的,则冒死前往首都常安,匍匐在未央宫的门前,亲自向皇帝,呈递冤情状,申诉百姓的冤苦。 地方各级官员,见百姓上书皇帝,申诉苦难,一个个如临大敌,对申述的百姓,恨之入骨。 为了掩盖事情的真相,掩饰自己的罪行,保住自己的官位俸禄,地方各级官员,竭尽全力,对诉冤的百姓,进行围追堵截,打压镇压,以维持地方的和谐与稳定。 地方各级官府的维稳措施,不仅无法解决根本的问题,反而激发,更大更多的矛盾,黎民百姓的怨怒越盛。 遭受冤屈的百姓,想尽千方百计,躲过各级官吏们的围追堵截,逃难上京,向皇帝大臣哀告。 遭受冤屈,不远万里,上京上访的百姓,实在是数不胜数,难以拦截。控诉的百姓,多如过江之鲫。 王莽和三公四辅大臣见此,忧心忡忡,束手无策,不知道如何,破解这个死结。

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