1 转眼之间，就到了天凤二年（公元15年）。新王朝北方边疆的和平局面，并没有能够，持续多久。 很快地，北方边塞，就又出现了新的动乱苗头，即将引发严重的边塞危机。 此时，匈奴汗国新任乌累若鞮单于栾提咸，贪图王莽新王朝的厚重礼物和赏赐。 虽然在外表上，匈奴汗国，仍然保持了汉王朝时代与中原朝廷和睦相处的成例。 但事实上，匈奴汗国乌累若鞮单于栾提咸，已经对新王朝积怨很深，心里十分仇视和怨恨。 匈奴汗国单于栾提咸，虽然不敢明目张胆地大举进攻，新王朝边塞州郡，但依然仿效前任单于栾提知的所作所为，不断地派出小股军队，侵扰和劫掠新王朝边塞州郡，报复王莽的新王朝，对匈奴汗国的蔑视和伤害。 2 恰在新王朝与匈奴汗国，两国关系稍稍缓和之时，匈奴汗国出使新王朝的使节，从新王朝京师常安回到匈奴汗国王庭以后，突然给匈奴汗国单于栾提咸，带回了一个令人震惊的坏消息。 “单于陛下： 单于心爱的嫡长子（栾提登）以及侍卫们，已在常安，被新王朝皇帝，下旨处死了。” 匈奴汗国使节们，回到匈奴汗国王庭，十分悲痛地告知了乌累若鞮单于栾提咸这个噩耗。 闻听儿子栾提登的死讯，回想新王朝君臣的欺骗蔑视行为，乌累若鞮单于栾提咸，怒不可遏，越发对新王朝君臣，心怀怨恨，渴望报复新王朝的背信弃义。 为了替儿子栾提登，报仇雪恨，匈奴汗国单于栾提咸，一改往日的小心谨慎，开始明目张胆地派出匈奴汗国大军，从匈奴汗国东部边境一带，开始不断地攻击和侵袭，新王朝的北方边塞郡县。 新王朝的北方边塞，战祸重启。 3 得知匈奴汗国，在北方边塞不断的侵扰，王莽勃然大怒，再次派遣新王朝使节，出使匈奴汗国，诘问匈奴汗国单于栾提咸。 面对新王朝使节，质问匈奴汗国军队不断入侵新王朝边塞的问题，单于栾提咸，都派大臣将领，尽量敷衍新王朝君臣，糊弄王莽的使节说道： “诸位使节大人： 请你们一定要谅解，贵国边塞，发生动乱，这并不是我们匈奴汗国的过失。 我们匈奴汗国，对边塞出现的灾难，也是无可奈何，一筹莫展，心里非常冤屈！ 据本单于得知，这都是乌桓部落那些蛮夷恶贼，跟匈奴汗国的一些奸猾无赖，狼狈为奸，相互勾结，侵入贵国边塞，烧杀抢掠，合伙干出的这些坏事。 这些侵扰之事，根本就与我们的匈奴汗国无关。就像你们新王朝境内，也有强盗匪徒，烧杀抢掠一样。 本单于刚刚即位，才着手管理浩大的汗国，威信和威望，还不够高，对部下的约束能力，可能还不够，不足以完完全全威慑众臣百姓，请诸位大人谅解。 本单于对天发誓，一定尽力禁止，预防这些恶性事件的发生，不敢对新王朝，有丝毫的二心！” 王莽得到使节回报，也无可奈何，只得下令，再次征调派遣军队，进驻北方边塞郡县，防备匈奴汗国军队，对新王朝发动突袭。 新王朝与匈奴汗国的关系，再度紧张起来。 4 这边，北方边境，匈奴汗国反复侵扰新王朝边塞郡县的麻烦，还没有解决。 那边，益州地区的蛮夷，因忧愁和恐惧新王朝军队，将对他们发起的侵扰和镇压，也同时发动了叛乱。 益州蛮夷酋长，先发制人，派军击杀了围剿他们的益州大尹程降等新王朝官员将士。 王莽闻报，十分恼火，决心严厉惩罚，益州蛮族的反叛。 王莽立即下旨，派遣平蛮将军冯茂等新王朝将领，调发巴郡、蜀郡、犍为郡等地的地方官兵，对反叛的益州蛮夷，进行征剿讨伐，务必要迅速发动攻击，彻底消灭，益州郡所有的叛乱蛮族。 其时，国库十分空虚，王莽下令，供应部队的粮秣军饷等，就地征收，向当地郡县的百姓，直接搜刮。 巴郡、蜀郡、犍为郡等地的黎民百姓和蛮族部落，民不堪命，不堪新王朝官府，搜刮勒索，横征暴敛，对新王朝的怨怒日盛，纷纷加入西南夷反抗军的阵营。 5 北方、南方边塞，不断发生的抗暴和入侵事件，并没有让王莽，警觉起来，保持足够的警惕，改弦易辙，改变不合时宜的国策。 此时此刻，王莽依然对改制的屡屡失败，惆怅不已，心有不甘，对朝廷的币制改革，也一直是耿耿于怀、念念不忘。 王莽苦心孤诣考虑的，就是如何克服，货币复古改制中，所遭遇的种种困难和挫折。 到了本年天凤二年（公元15年），王莽又再次颁布旨意，下令恢复以前的“金币”、“银币”、“龟币”、“贝币”等钱币，只是对它们的币值、种类，略加一些调整而已。 王莽下旨，取消此前，新朝廷发行的大钱“大泉五十”、小钱“小泉直一”，而改由新发行的“货布”、“货泉”二种钱币，加以代替。 因为大钱“大泉五十”流通的时间已久，王莽担心，新王朝一旦废除大钱，势必无法禁绝人们的携带流通，形成巨大的改革阻力。 王莽特准百姓，可以暂且使用大钱，以六年为期，六年之后，则完全禁绝。 6 就这样，王莽每改变一次币制，新王朝的平民百姓士大夫，就跟着破产一次，或者因此，而陷于刑网。 新王朝国内，此时已经到处是，哀鸿遍野，民怨日升，而新王朝君臣，依然颟顸混沌如故，沉醉于复古改制的制度设计里。 反叛的火种，在四处燃烧，即将形成星火燎原之势。 而以王莽为核心的新王朝君臣，依然沉浸在复古改制的大新梦中，没有一丝一毫的觉醒。 新王朝的贤明士大夫，讨秽将军严尤、大司空议曹史范升等有识之士，莫不忧心如焚，欲向上峰献计献策，改变朝政日颓的窘境。