行政主官下面有副职，检察院，捕官，刑院，三权分立。

每个行政主官以经济发展为主，政治清廉并重，主抓民生教化。

可即便如此，依旧无法阻止朝廷势大、而军机处势弱的局面。

原因很简单，一来朝廷有兵部，其提供运输后勤保障，可以制约军机处，而来天下已平，军机处已无多少用武之地，除非远征塞外草原，征讨异族，再次扩大国土。

为了制约朝廷尤其是内阁，以王正楠、贺军、张辛正等大将，恳请提高锦衣卫，东厂和御史的权利。

锦衣卫和御史因此获利，都察院都御史再次成为朝中除了内阁，军机处以外，第三方权力势力，使文臣与武将、勋贵与豪绅地主的关系得到动态平衡，相互制约。

除了朝中势力的彼此争斗，大周朝廷亦在次年推出政令，推定大周各地文化语言，以及尺度统一化，使普通话成为全国唯一的官方语言。

并且，内阁首辅王安石提议废除异族的文字，宣传中原文化，使异族百姓皆说写中原文字。

这个提议，几乎遭到了异族当权者大部分人的反对，却得到了大周朝廷以及百姓的支持。

值得一提的是，以黄金家族分支阻止克儿撒为首的异族首领，因此与胡克家族、田氏、刘氏等共同对抗朝廷的脆弱联盟轰然瓦解。

总而言之，在景平二年，大周朝廷确定了「普通话」、「尺度一」等万世留名，流传千古的政令，并且在周皇秦羽无上的威势下，这些政策顺利实施，彻底施行。

景平三年春，锦衣卫指挥使韩国臣因病去世。

皇帝秦羽伤心欲绝，以朝廷出面安慰其家眷，并任命尤方年为锦衣卫指挥使，吴回为指挥使。

景平六年，大周朝廷财政收入实习大幅度增长，税收上亿白银。

这些不是抄家而来，而是商税而得，还有海运关税。

景平十年，秦羽已经三十二岁，嫡长子已经十二岁，皇后嫡长子正式立为太子。

同年七月，朝廷进行百万大裁军，引来军机处大臣强烈反对。

但在秦羽无上威严下，不得不推行，周皇秦羽首次喊出【兵不在精不在多】的口号。

【兵不在精不在多】受到大周上下强烈追捧，红巾军从景平元年三百五十大军，锐减为一百二十大军。

但这并不是意味着大周军事实力减弱了，反而是增强了。

红巾军裁军不仅大幅度降低朝廷财政压力，而来藏兵于民。

一旦大周有战事，以大周人口基数，再加上退下去的红巾军，三个月内就可拉起千万大军。

因为裁下去的军人都是准战士，只要给他们枪炮，稍稍训练一下，就是一个合格的士兵。

大周的战争潜力和国富民强，令各方势力和异族忌惮不已。

许多心怀不轨之人都放下心中的那点小心思，转而变为大周一心一意的顺民。

值得一提的是，大周这些年虽然在裁军，但对外可没有停止战争，太祖立国之后设立的十五个不征之国，被秦羽以【不敬】为由，一一征讨。

破其王都，灭其宗氏，毁其文化，迁移其民。

随着一个个王朝覆灭，大周威望越发高大，武德服人被大周朝廷展现的淋漓尽致。

景平十五年，大周来到史无前例的强大，太祖当初列为十五个不征国也被朝廷一一收复。

大周疆域足足扩大了一倍，达到两千三百四十二万平方公里，从地图上看乃是狮子形。

故大周帝国又被外邦称为狮子帝国，大周被誉为世界上最古老最强大最繁荣昌盛的帝国之一。

景平二十年，大周经济实力和国力翻了两倍不止，海运空前强大，有着世界上最强大的海军，最强大的舰队和最先进的航海技术。

此时，大周帝国已成为东方最强大的国家，威严四方，世界侧面。

次年，大周进入大航海年代，施行殖民主义，凭借其强大的海军舰队和先进航海技术，一个个国家被殖民。

海外源源不断的黄金，财富，资源，宝贝，美女甚至奴隶被带到大周。

值得一提的是，这些奴隶来到大周就被富饶美丽的国土所吸引，无论是其文化还是大周的衣食住行，哪怕是大周的空气这些外国人都认为要比家乡香甜许多。

因此大周也被无数外国人视为天堂，数不尽外国达官贵人携带巨额财富来到大周生活，也为大周带来许多人才和技术。

同时，“大周的月亮比外国圆”也被各国商人传播出去。

一时间，大周成为全世界百姓向往的地方。

景平二十五年，大周已拥有二十六个殖民地，殖民地遍布全世界各地。

鉴于大周国力再次发生翻天覆地的变化，内阁首辅王安石首次在朝会上提出【四等公民】政策，并出台相关福利和计划。

【四等公民】分别是：第一等大周国民，二等公民鞑子异族，三等公民黑人百人，四等公民为奴隶。

此提议一出来，秦羽大为赞赏，百官附议，当堂施行下来。

【四等公民】政策一出，全世界哗然，许多国家的人表达不满，尤其西方大陆那些白人，提出严重抗议。

甚至嚣张的教皇还杀害大周在西方大陆特使馆的大使，消息一传回来。

朝野震怒，全国哗然！

秦羽可不会惯着西方大陆那些白人，当即对西方的所谓教皇宣战。

三之舰队，五万海军次月征战西方大陆。

西方大陆教皇阻止所谓“百万大军”抵抗，扬言要让大周将士有去无回。

结果教皇被打得落花流水，仓皇出逃。

大周将士无视西方各国抗议，于西方圣地阿尔卑斯山捉拿教皇。

教皇被带回大周，于景平二十七年六月五日斩首示众。

西方各国称这一天是“圣落日”，被誉为西方最黑暗的一天，即魔鬼到来的日子。

景平三十年，大周国力居世界第一，雄踞东方，号称日月同在，大周永存。

被世界称为“日不落帝国”！！