擅启边衅，这四个字不管放在什么时候都是大帽子，且不说打的到底有理没理，与外族开战，是国家层面的事情，自然要慎之又慎。

平心而论，这位户部员外郎上的这道奏疏倒和什么文武之争，以及王通擅权，还有前段时间京师那些狗皮倒灶的事情无关，仅仅是担忧。

发自公心的这道奏疏在如今这个局面下，造成的影响力可是不小，最起码那位户部员外郎只不过就事说事，也不指望京中会有什么关注，但他上了奏疏之后，先是他本管的尚书让他过去一次细说，然后宫内又来了宦官询问。

宫内和外朝对这个消息详细了解之后，这才在朝会上提出来。

朝会中这样的讨论以往总是掺杂了太多政争，对个人的攻击比对这个事情本身还要多，但现在不同，大家都知道收敛。

“......不过是商队和盗匪之间的纷争，千把两银子的进出，几十条人命的死伤，然后是杀了鞑虏部落过千人，掳掠过千人和大批财货回返，再然后是过万人的大战，死伤几千，现在归化城那边的消息还没有过来，察哈尔也是草原大部，接下来要是再有大战，恐怕归化城那边就应付不过来了，要是再有牵扯，搞不好会变成类似于征伐俺答部的那种国战，要是这般......”

兵部尚书毕锵字斟句酌的说道，他说到最后顿了下，没有继续，他们这些因为杨巍发动政争上来的人，现在活的都是小心翼翼。

万历皇帝没有动他们，留着他们平衡内廷和王通，但不代表他们就可以稳稳的在这个位置上，也不代表他们可以对王通进行什么攻击，可这件事，是兵部本职，而且又和王通相关，所以这言辞分寸不太好把握。

看他吞吐，内阁次辅王锡爵接过话来，开口说道：

“这几年对草原上的征伐，大明虽然全胜，可毕竟是劳民伤财，而且兵事凶险，谁也没有万全的把握，归化城的乡勇团练这般肆无忌惮的行事，即便是这次侥幸避过，下次若是将大股的鞑虏招来，归化城这样的要地又不能随意放弃，就只能是出动大军相救，到时候又是一番国战。”

王锡爵说到这里顿了下，又是说道：

“臣的意思并不是征伐鞑虏不可行，只是为了归化城那些利欲熏心商户的微末小利，惹得朝廷出动大军，这未免太过荒唐，也得不偿失。”

万历皇帝坐在当中也是沉思，他第一次看到那员外郎的奏折实际上感觉很兴奋，大明的乡勇民壮都这么能打，鞑虏多杀些总是好事，不过什么事情到了天下人这个高度，要考虑的就不仅仅是战胜和痛快这点小事了。

万历皇帝从小受到的教育都是那些“不可穷兵黩武”“和为贵”之类的说法，因为历史上喜好兴兵征伐的君主几乎都没什么好下场，就算是取得一个个胜利，但国库中的钱财消耗，以及人力的消耗，都会对统治造成动荡。

王锡爵的意思也差不多是如此，实际上这位内阁次辅已经说的颇为含蓄了，万历皇帝也能听出这含蓄来，如果在没有准备的情况下招惹来和鞑虏大部的国战，那实在是江山社稷的麻烦。

但万历皇帝隐隐约约又觉得不太对，因为这天下在自己登基之后，似乎和从前有很大的不同了，有些从前的道理，放到现在也未必适用。

在那里沉默了会，万历皇帝转向一边的王通，开口说道：

“王通，这件事，你怎么看？”

王通在归化城生活了一段时间，那边如今的制度都是他一手建立，他最有发言权，王通听到这话之后出列施礼，沉声说道：

“陛下，臣请先问几个问题？”

万历皇帝那边点头，王通沉声说道：

“今年年初到这次，京师这边听闻的此类消息有四次，报上来的鞑虏被杀伤丁口数字都是含糊不清，但总计应当是过了七千人，商队护卫和归化城傍子弟的死伤总计不过千，请问诸位大人，边军军报，报捷报功的首级数目有多少？”

众人彼此对视，这个数字可是衙门里的要紧事，毕锵正在心算，万历皇帝却侧头问张诚道：

“张诚，是多少？”

“回万岁爷的话，不算王大人几次出塞大战的斩首，近二十年北地斩首一共是六千三百二十。”

说完这个之后，朝会中安静了一下，文臣们脸上都有了沉思的神色，却不作声了，万历皇帝也是沉吟了片刻，开口说道：

“王通，你继续讲！”

“诸位大人，草原上一共有几个鞑虏大部，这些大部又能动员多少骑兵，而今年归化城这边不声不响的就已经是斩首到了这个数字，其余零敲碎打，没有禀报出来的就不必说了，诸位大人，王通想问，自从归化城建立以来，那里让朝廷花费了多少粮饷，又出动了几次官兵？”

问出这话来，大臣们都是默然，争论议论到这个地步，内阁首辅申时行却不好沉默，他上前开口说道：